黑山縣牢固樹立科技興農、人才強縣的發展理念，積極探索“抓培養育人才、搭載體用人才”途徑，大力培養高素質鄉土人才，讓會操作、懂技術、善經營的“土秀才”“田專家”成為“精準扶貧”的排頭兵和主力軍。
創新“擇選”載體，豐富人才培養“儲備庫”。黑山縣打破學歷、資歷、職稱等條件限制，采取“群眾推薦+組織認定”的方式在全縣范圍內挖掘長期活躍在一線農業領域發展的優秀人才，主要包括種植養殖加工能手、農民企業家、回鄉創業知識分子等三大人群，并根據人才特長和當前發展需要，分門分類建立“鄉土人才信息儲備庫”，對其實施動態管理。同時，縣委縣政府立足長遠持續性發展，聘請以沈陽農大畜牧獸醫學院副教授吳長德為首的專家學者幫助解決技術難題、提供項目方案、研究人才認定，為人才入庫管理篩選把關。在此基礎上，積極推動財政補貼資金、金融信貸支持，保障惠民惠農政策向鄉土能人傾斜，并建立培訓基地，面向社會發布黑山籍鄉土人才召集令，吸引能人回鄉一展身手，為打好精準扶貧攻堅戰奠定扎實基礎。目前，儲備庫中共有695名鄉土人才信息，收錄信息包括姓名、年齡、政治面貌、文化程度、經營項目、產值或經營收入等方面。
靈活“培養”模式，建成人才歷練“加油站”。一是分類培養重點人才。依托“把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部”的“三培養”模式，重點培養各類種植、養殖典型，以一點帶一片，共同發展農村經濟,并采取“走出去”方式，積極選派學員到錦州農科院、沈陽農業大學等涉農機構進行基地考察參觀、學習交流、技術培訓。二是選送科學技術下鄉。搭建“技能技術培訓班+農藝師申報考試”平臺，組織專家親臨現場為農民傳授作物高產種植、特色科學養殖、高品質加工等新鮮技能，并為其配發科技書籍、實用小冊子、光盤等2780余份，大力培養文化與技術相結合的新型科技人才，為扶貧攻堅戰提供人力資源保障。三是實施科學全面扶持。在實地調研、科學分析的基礎上，科學合理實施鄉土人才“1+1”幫帶機制，并簽訂目標責任書，幫扶人不定期深入農業生產一線，手把手傳授經驗，面對面示范引導，全力增強脫貧致富資本。同時農林、農技、畜牧等職能部門根據職能特點，抽調專業技術人員建立專家聯系點幫扶鄉土人才。
搭建“釋放”平臺，點燃人才能量“長明燈”。一是發展特色產業。以鄉土人才為主體，有針對性開展農機操作、特色種養、生產加工等技術宣傳指導農戶推廣先進實用技術，大力促進“銀白杏”、“錦豐梨”、“黑花生”及“褐殼雞蛋”等黑山特色產業發展，實現鄉土人才領跑農村經濟社會發展。二是常態長效聯動。鄉土人才與農戶共建幫扶對子，并預留手機號、QQ號、微信號、電子郵箱等聯系方式，便于隨時指導，延伸服務觸角。依托“1名鄉土人才+5名生產能手+10戶普通農戶”聯動模式，積極樹立科技致富示范戶，為扶貧脫貧提供有力的人才支撐。截至目前，110余名鄉土人才成功帶動740戶貧困戶人均創業增收1500余元。三是建立專業合作社。以鄉鎮轄區管理為單位，建立“合作社+基地+農戶”的發展模式，為貧困戶脫貧致富保駕護航，并定期向廣大農戶提供生產資料購買、農產品銷售、運輸、加工及農業生產經營相關的技術信息。其中，八道壕鎮的晶致水果生產專業合作社通過勞動力、土地等入股吸納社員101人，為周邊386戶村民服務,合作社通過年底分紅形式，以強帶弱增加脫貧“造血”功能，打造了共同致富新路子.
