“黨的十九大報(bào)告提出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。如何在新形勢(shì)下充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新海外高層次人才引進(jìn)模式，縮短與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市的差距，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我十分關(guān)注的議題。”今日上午，福建省政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)外，省政協(xié)委員、致公黨福建省委會(huì)專職副主委吳棉國(guó)對(duì)記者如是說道。

　　海外高層次人才是轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的特需資源

　　吳棉國(guó)認(rèn)為，海外高層次人才是轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的特需資源。當(dāng)前，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是全國(guó)獲得國(guó)家優(yōu)惠最多、最集中的省份之一，有能力成為全球創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舞臺(tái);與此同時(shí)，我省作為全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)，1500多萬閩籍華人華僑分布在世界各地。

　　我省堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉的多項(xiàng)措施取得了良好的效果，比如去年在韓國(guó)首爾舉行的引進(jìn)海外高層次人才推介會(huì)。但是與北京、上海、浙江等發(fā)達(dá)省市相比，我省的引智政策力度不夠，創(chuàng)新度不夠，在投入方面顯得不足。另外，政府主導(dǎo)性強(qiáng)，市場(chǎng)化程度不高。

　　省政協(xié)委員、致公黨福建省委會(huì)專職副主委吳棉國(guó)(右一)建議要?jiǎng)?chuàng)新海外高層次人才引進(jìn)模式。

　　引進(jìn)海外高層次人才的建議 創(chuàng)新“僑”“海”引智模式

　　那么，對(duì)于存在的這些問題，吳棉國(guó)建議引進(jìn)海外高層次人才要?jiǎng)?chuàng)新政策引領(lǐng)，優(yōu)化項(xiàng)目布局;開展國(guó)際合作，聚集創(chuàng)新資源;海外“招兵養(yǎng)馬”，不求所有求所用;營(yíng)造社會(huì)環(huán)境，搭建創(chuàng)新平臺(tái)。

　　“依托企業(yè)，探索試行海外人才預(yù)孵化基地專項(xiàng)，在海外設(shè)立人才設(shè)立人才預(yù)孵化基地，實(shí)施人才、技術(shù)和資本“三位一體”的整合及先期孵化。”吳棉國(guó)建議，依托海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、海外華人華僑社團(tuán)、海外留學(xué)人員組織和國(guó)外合作專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建和項(xiàng)目庫，同時(shí)聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)構(gòu)成資金池;在海外為海外高層次人才提供政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、投資等前置服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和我省精準(zhǔn)對(duì)接和落地。

　　吳棉國(guó)說，鼓勵(lì)企業(yè)海外發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)在海外兼并或重組研發(fā)機(jī)構(gòu);加快促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化能力，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)重大科技創(chuàng)新成果在我省實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　吳棉國(guó)建議，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)在海外招募研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與企業(yè)簽訂合同，工作中根據(jù)我省的安排推進(jìn)研發(fā)。同時(shí)，為海外高層次人才創(chuàng)造便利，將自貿(mào)區(qū)有關(guān)出入境政策措施推廣到全省，具有博士學(xué)位的外籍華人可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留;對(duì)緊缺急需的海外高層次人才，可納入直接申辦永久居留證范圍。

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