藍(lán)天白云下，冬日的暖陽照在河南省鄭州市二七區(qū)賈砦安置區(qū)項(xiàng)目的建筑工地上，細(xì)絲網(wǎng)覆蓋著還未完工的大樓和土堆，不見一般建設(shè)工地塵土飛揚(yáng)的景象。

　　打造園林式工地，是鄭州市二七區(qū)探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣污染防治“雙統(tǒng)籌”的一個(gè)縮影。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高發(fā)展質(zhì)量，又要保護(hù)環(huán)境、改善民生，二七區(qū)努力尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治的雙贏，走出了一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　監(jiān)管之變：從事后補(bǔ)窟窿到事前預(yù)警

　　記者在二七區(qū)大氣污染防治數(shù)字化視頻指揮大廳的大屏幕上看到，一輛封口不合格的渣土車剛穿過一個(gè)車流密集的路口，就在下個(gè)路口被執(zhí)法人員攔下。按照相關(guān)規(guī)定，車輛被登記，企業(yè)將面臨罰款。

　　這就是二七區(qū)投資千萬余元建設(shè)的大氣污染防治監(jiān)控平臺，通過對轄區(qū)交通干線路口、建筑工地實(shí)施全覆蓋，可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控建筑工地?fù)P塵及渣土車覆蓋落實(shí)情況。視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控與手機(jī)APP相連，工作人員可隨時(shí)隨地查看監(jiān)控點(diǎn)情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)處理。平臺通過資源的整合利用，織就了環(huán)境污染防治的“天網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了“從事后補(bǔ)窟窿到事前預(yù)警”的轉(zhuǎn)變。

　　這一轉(zhuǎn)變的成效立竿見影。“原來我們每天都要處理50多件這樣的環(huán)保問題，現(xiàn)在每天最多只有十幾個(gè)問題需要解決。”監(jiān)控中心監(jiān)控巡查組的宋宏斌說。

　　同時(shí)，為將環(huán)保治污真正落到實(shí)處，二七區(qū)累計(jì)抽調(diào)近400名優(yōu)秀干部，到大氣污染防治任務(wù)重、征遷量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行歷練，列支3億元，建立32個(gè)征遷小分隊(duì)，確保征遷清零工作經(jīng)費(fèi)和人力，形成了人力物力財(cái)力向一線傾斜的明確導(dǎo)向。二七區(qū)還積極統(tǒng)籌區(qū)政法委、公安等部門，成立大氣污染防治保障綜合執(zhí)法隊(duì)伍，區(qū)法院建立了環(huán)境資源審判庭，區(qū)檢察院加強(qiáng)了對行政執(zhí)法的監(jiān)督，形成了依法保障污染治理的良性機(jī)制。

　　產(chǎn)業(yè)之績：從優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)

　　“道路硬化、監(jiān)控、沖洗等設(shè)施投入需要1000多萬元，但是如果因?yàn)榄h(huán)保問題被政府限停，一天要損失六七百萬元，還會影響工期。”中建八局一公司項(xiàng)目經(jīng)理宋明遠(yuǎn)說：“但如果一次性投入1000多萬元進(jìn)行環(huán)保改造，公司不僅能夠避免因停工造成的損失，還能樹立良好形象。”

　　對嚴(yán)重污染環(huán)境的行業(yè)，二七區(qū)重拳出擊，拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)堅(jiān)決處理，對環(huán)保改造后符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予放行，允許生產(chǎn)。

　　“我們對于環(huán)保投入從來沒有任何猶豫，每年的環(huán)保投入達(dá)到幾千萬元，超過企業(yè)收益的10%。”河南花花牛生物科技有限公司副總經(jīng)理阮曉琦告訴記者，為了減少對周邊居民生活的影響，污水處理廠設(shè)施全部建于地下，日處理污水能力達(dá)4000噸。“污水處理廠的運(yùn)行，除了提升出水水質(zhì)外，也能徹底解決困擾居民的臭氣等問題。產(chǎn)出的再生水用于市政澆灑、河道生態(tài)補(bǔ)水及中水回用，實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。”阮曉琦說。

　　以項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，二七區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，二七區(qū)已建成3個(gè)省級電子商務(wù)示范基地，引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)97家。“圍繞高端商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、生態(tài)文化等領(lǐng)域，二七區(qū)加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度，努力在鄭州建設(shè)國家中心城市的進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。”二七區(qū)區(qū)長蘇建設(shè)說。

　　城建之效：從綠色屏障到幸福生活

　　綠色發(fā)展理念的生動實(shí)踐，帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏，還滋養(yǎng)了人民的幸福生活。

　　南水北調(diào)生態(tài)文化公園，幾年前還是一塊雜草叢生、垃圾遍地的荒地，現(xiàn)在，附近的居民可以春賞爛漫粉櫻，秋觀金黃銀杏。

　　“原來住在這里，趴在窗戶邊都看不到10米以外的房子，都不敢讓小孫子出去玩。”家住二七區(qū)淮南路的秦軍艦說。

　　2017年是二七區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)奮力推進(jìn)年”，150個(gè)大項(xiàng)目中生態(tài)項(xiàng)目就有32個(gè)，其中包括40平方公里的鳳湖生態(tài)休閑區(qū)、7公里長的南水北調(diào)生態(tài)文化公園等項(xiàng)目，總投資達(dá)130多億元。據(jù)測算，隨著南水北調(diào)生態(tài)文化公園等建成投用，全區(qū)綠化面積將達(dá)到2067萬平方米，給大氣污染防治工作“裝”上了持久有效的“減壓器”。

　　據(jù)環(huán)保部發(fā)布的消息，2017年二七區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，截至去年12月23日，全區(qū)PM2.5年累計(jì)濃度67微克/立方米，PM10年累計(jì)120微克/立方米，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)200天，提前完成2017年度優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)任務(wù)。

　　二七區(qū)委書記陳紅民說：“下一步，我們將以黨的十九大精神為指引，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，樹牢綠色發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中精力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以更加扎實(shí)的工作，為鄭州建設(shè)國家中心城市擔(dān)當(dāng)重任、增光添彩。”

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