習近平總書記在黨的十九大報告中提出,加快建設制造強國,加快發展先進制造業,推動互聯網、、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。
項目是點,產業是線,經濟是面。省委常委、市委書記王君正在市第十三次黨代會上強調,全力推進項目建設,持續強化發展支撐。要超前謀劃儲備項目。著眼未來振興發展需求,積極搶抓國家“一帶一路”“中國制造2025”等戰略機遇,高水平謀劃一批體現區域發展戰略高度、體現頂層設計要求、引領產業發展和完善城市配套功能的重大項目,形成充實完善的項目儲備庫。要積極推進重大項目建設。全力推進一批科技創新和產業項目;加快推進一批重大基礎設施和城建項目;著力推進一批生態環保類項目;積極推進一批對外開放平臺類、載體類重大項目;重點推進一批民生改善類項目,努力發揮項目對經濟增長的重要支撐作用。
長春新區2016年2月3日獲批,下轄長春高新技術產業開發區,長春北湖科技開發區,長德經濟開發區,長春空港經濟開發區四個區域,獲批以來,長春新區堅持項目立區,著力增強發展后勁。在過去的一年,作為國家級新區,長春新區借助國家振興東北老工業基地的東風,堅持“項目立區、項目為王”不動搖,深入落實“三早”行動,實施了春、秋兩季項目集中開工。項目建設呈現出數量多、質量好、速度快的特點。全年計劃開工項目423個,實際開工項目445個,超出年初計劃22個。航天信息產業園、光電和智能裝備產業園、亞泰醫藥產業園、華為云計算中心、東北亞(長春)國際機械城、博世起發電機、龍翔國際商務區A區、歐亞北湖購物中心、匯集城市商貿中心、“三路七橋”、伊通河北北段治理等在建產業類、基礎設施類和生態環保類工程建設全面提速,大項目建設對新區的支撐作用越來越強,在引領城市創新發展的同時,也為長春全面加快振興發展提供了源源不斷的內生動力。
2017年11月21日,“吉林一號”視頻04、05、06星發射成功,航天信息產業園內部裝修依然繼續進行,在軌運行的數量達到8顆,龍翔國際商務區在建的區域里已經足夠想象出未來商務繁茂的景象,光智園區多戶高科技企業正在緊張忙碌地調試設備……這是長春新區里最常見的情景。項目落地,產業集聚,重點項目綻放異彩,熱度持續升級的長春新區,逐漸彰顯出國家級新區的雄厚實力和吸引力。
長春新區成立以來,圍繞省市部署和“一年打基礎、二年成規模、三年見成效”目標,基本實現兩年成規模奮斗目標。堅持“高端化定位、大項目支撐、新產業帶動”,突出“項目立區、項目為王”,努力打造全面振興的“領頭雁”、改革創新的“試驗田”和宜居宜業的“示范區”。一切工作圍繞項目扎實展開,并以項目為抓手帶動整體工作取得新成效,為未來發展打牢堅實基礎。2017年,一批園區類、基地類、功能類項目開工早、進展快,為新區發展積聚了動能。在抓項目建設的同時堅持招商推動,不斷加大招商引資力度,創新招商思路,開展走出去招商,引進一批投資百億元的大項目,增強了新區的發展活力,為新區積聚了發展后勁。通過堅定目標保進度、一線攻堅搶進度、加大督查促進度,長春新區全年開工項目445個,超出年初計劃22個,總體呈現出數量多、質量好、速度快的特點,每一處如火如荼的建設場景,都令人感受到跨越奮進的足音;每一個重點建設項目,都描繪著新區磅礴發展的壯美藍圖。
項目建設蹄疾步穩
實體經濟更具活力
項目是立區之本,決定著長春新區發展的未來。抓好項目建設,是進一步集聚生產要素、培育新興產業的有效路徑,長春新區大力發展先進制造業、現代農業和現代服務業三大主導產業,圍繞主導產業建設十大產業園區,著力培育新產業、新業態,必須要以足夠的項目為支撐。抓好項目建設,是提高發展質量效益的重要抓手,加快經濟結構調整和發展方式轉變,打造新的經濟發展體系,必須更加注重大項目、好項目的帶動作用,切實通過項目建設實現更有質量、更可持續的發展。抓好項目建設,是進一步壯大區域實力、加快振興發展的有力支撐。實現新區規劃藍圖,項目落位和建設是關鍵中的關鍵。為此,長春新區全力以赴打好項目攻堅戰,以有效投資帶動新區快速發展。2017年開工項目投資規模大、科技含量高、拉動能力強,成長性好、附加值高,將在做大經濟規模、優化產業結構方面發揮重要的支撐引領作用,通過這些龍頭項目的發展帶動,將大大提升新區產業核心競爭力和國際競爭力,對于拉動全區經濟增長、提升發展質量效益、助推東北亞區域性中心城市建設、推動吉林省新一輪振興發展產生積極而深遠的影響。
平臺類項目建設進一步強化了新區的國際服務功能。作為圖們江流域合作開發重要平臺,長春新區承擔著打造東北亞區域開放與合作核心區的重大使命,為整合資源、提升腹地支撐能力,長春新區以貿易為龍頭,以物流為帶動,全力建設國際空港、國際陸港“兩港兩樞紐”,強化國際交流往來,逐步參與國際分工,全力融入世界經濟發展大格局。國際空港建立“大通關”體系,構建空中“絲綢之路”,總投資48億元的長春龍嘉國際機場二期擴建工程開建,吞吐能力可達1600萬人次、貨郵吞吐量20萬噸,遠期客運吞吐能力3000萬人次、貨郵吞吐能力40萬噸,打造東北亞區域門戶樞紐機場。目前,長春龍嘉國際機場二期T2航站樓實現暖封閉。
伴隨著中歐班列首發,長春國際港正式開通,長春國際港依托長春鐵路綜合貨場建設,長春鐵路綜合貨場是中國鐵路總公司和吉林省共同投資建設的東北最大的一級鐵路綜合物流基地,是長春新區打造的“一帶一路”北線多式聯運的重要樞紐節點。一期占地2.1平方公里,是集集裝箱、長大笨重貨物、小汽車特貨及成件包裝貨物等作業功能區為一體的特大型物流基地,內設集裝箱、長大笨重貨物、成件包裝、綜合物流、糧食倉儲等作業區,預留特貨作業、集裝箱、普通成件包裝區。貨場建成后貨運吞吐能力達到1100萬噸,遠期貨運吞吐能力將達到3300萬噸。鐵路綜合貨場的建設是新區成立以來,融入國家“一帶一路”倡議的最直接體現,大通關,物流園區最終的運輸體系將在這里形成,長春鐵路綜合貨場按照中心站的標準管理,地處遼寧省、黑龍江省、吉林省中間,能夠輻射東北三省,目前,長春國際港正加快推進海關監管作業區設施建設,積極申報鐵路口岸國際港作業區,獲批后將實現中歐班列常態化運營。
產業類項目進一步夯實了新區的產業基礎。航天信息產業園天字廠房全部建成,已成功發射8顆視頻衛星,近期還將發射2顆,“吉林一號”將實現10顆衛星在軌運行,成為我國第一個以省命名的商業遙感衛星星座;長春光電和智能裝備產業園,總投資24億元,占地面積38萬平方米,預計建成后實現產值55億元,稅收6億元,新增就業崗位7000余個,預計到2020年,實現園區產業規模突破200億元,工業增加值80億元,年均增長20%。
長春光電和智能裝備產業園地處長春新區北湖科技開發區中心位置,通過不斷摸索和實踐,產業園已實現了良性循環模式,成為企業科技創新、成果轉化的加速器。據了解,園區實施產業集群發展策略,緊抓經濟發展“牛鼻子”,重點集聚培育一批科技型高、成長性好的“小巨人”企業。產業園一期已引進項目24個,其中17家高新技術企業,4家省級技術研究中心,3家三板上市企業,200多項自主知識產權、專利。目前,長光宇航、永利激光、榮德光學、希邁氣象、北方灌裝、超維科技等13個項目投產。
亞泰醫藥產業園位于長春北湖科技開發區,主要建設新藥研發、生物制劑生產、抗癌中藥生產、OTC中藥及保健品生產、醫藥倉儲物流、醫藥產業服務、新企孵化七大功能綜合性園區等,目前,亞泰醫藥產業園新開工單體44棟廠房已全部實現封頂。
華為云計算中心主要建設數據中心、辦公樓及其他附屬配套設施等,購置安裝1200臺云計算機柜,可提供1.2萬臺云服務器、100PB存儲、2.5萬臺云電腦的云計算服務能力。項目依靠華為云技術資源優勢,在長春建設云服務節點,作為東北亞地區核心匯聚節點,承接東北亞地區云服務業務。目前正在進行內部裝修與設備安裝,預計2018年4月份投入使用。
華陽玄武巖纖維項目采用世界最先進的纖維生產技術,投產后生產的超細玄武巖纖維、單絲玄武巖纖維將填補國內空白,擺脫對國外高強度玄武巖纖維產品的依賴,可以讓國家生產技術進步20年左右。建成后年產高強度玄武巖纖維及制品3萬噸,可實現產值15億元。截至目前,項目設備全部安裝完成,正在進行聯合調試。華陽玄武巖纖維項目預計2018年3月份投入使用。
重大功能性項目的建設提高了區域現代服務業水平,助推新區成為東北亞區域融入世界格局的新平臺。龍翔國際商務區是長春新區在建的大型城市綜合體項目,總投資超過80億元,建設內容包括龍翔國際大廈、創投中心大廈、五星級酒店、金融大廈等,建設周期暫定為36個月。目前,龍翔國際商務區A區百米以下建筑部分主體框架封頂,與20多家國內外企業達成入駐意向。
歐亞匯集城市商貿中心項目主要建設集水上大世界、冰雪大世界、大型室內游樂場、會展中心、民俗村、春夏秋冬館、劇場、五星級賓館、賽場等為一體的新式大型商貿區,建設周期為2016年10月至2018年12月,項目建成后,將成為亞洲最大的商業綜合體,預計實現年收入50億元,稅收2億元。項目一期占地面積2.4萬平方米,主要建設7.6萬平方米的商業綜合體。目前,歐亞城市匯集商業項目主體建筑封頂。
同時,2017年中展萬國城A區交付使用,B區主體完工;棲樂薈、活力匯兩個商業綜合體投入使用;歐亞北湖購物中心、天都國際商務中心等項目均取得積極進展。
基礎設施類項目進一步提升了新區的城市環境和承載功能,獲得全國首批“國家綠色園區”稱號。“三路七橋”物流園內部分啟動建設,園外部分中科大街延長線主干線完工,興福大路加快建設;北湖快軌一期加快推進高架橋和車站建設;軌道交通空港線進行基礎施工;空港路網開工建設17.16公里;伊通河北北段綠道、防洪提升改造等工程加快推進;干霧海河和龍澤湖進行土方施工;高新區與北湖開發區高標準實施道路、景觀提升工程。社會事業類項目進一步為新區健康發展提供了保障。與東北師大、吉大開展合作辦學,慧仁、尚德、明達、英才4所學校建成使用,市十一高北湖分校主體封閉;長春工大北湖校區三期基本完工,東方職業學院主體封閉。吉大中日聯誼醫院北湖分院、省第二人民醫院、國健婦產醫院加快建設。奧體公園、市體育健身指導中心及長德群眾文化中心積極推進。利陽溫泉養老院完成主體建設。高新國際文創中心(群眾文化藝術館)投入使用。
招商引資成效顯著
經濟發展前景廣闊
招商引資是推動經濟結構調整的重要抓手,是產業轉型升級的活水源泉,是實現跨越發展的關鍵支撐。長春新區作為年輕的國家級新區,機遇與挑戰并存,成立以來,區域經濟能夠在探索中積極前進,釋放未來發展潛力,招商引資發揮了不可替代的重要作用。恒大華誼藝術中心、新城吾悅廣場、居然之家商業地產、國際智能鎖具產業園等一批園區類、基地型項目落位新區。
2017年以來,長春新區圍繞先進制造業、現代服務業、現代農業三大主導產業,結合打造航空航天、新材料、新能源汽車、商貿物流、現代農業5個千億級產業和生物醫藥、光電子、精密儀器與智能制造、文化信息、健康養老5個百億級產業,長春新區共開展各類招商活動240余次,新引進項目116個,實際利用內資241.5億元,利用外資22.5億美元,分別同比增長55.31%和16%。
2017年4月19日,長春新區創新開展地塊招商,成功舉辦首屆土地招商推介會,會上長春新區共推介15宗地塊。通過此次推介會,居然之家、碧桂園、大眾置業等48家企業遞交了用地意向書。
2017年9月初,第十一屆中國-東北亞博覽會期間,長春新區在專門展區展示了新區發展優勢,共參加了32場專項經貿活動和論壇,一批重點項目實現簽約。
2017年9月15日,長春新區開放與發展論壇在中國日報社成功舉行。論壇以“規劃先行 開放振興”為主題,向中外嘉賓全面介紹長春新區總體規劃與發展現狀,共同探討未來合作,促進長春新區提升對外開放水平。論壇期間進行了長春新區招商推介,駐京及全國各地200余家企業參加活動。
2017年11月15日,長春新區在深圳舉行專場招商引資推介會,吹響了招商引資集中攻堅的“沖鋒號”。當日,近70家深圳企業參加推介會,會上,香江集團、華為集團、神州長城、正威集團、安智杰、安車檢測、聲輝電子、華芯科技、振添光學、興證國際、長春孚宗、神州天立、彩虹藍光等知名企業代表分別介紹了企業發展概況及戰略構想,并與長春新區各開發區相關負責人進行了面對面交流,在合作模式、未來規劃等方面形成諸多共識。高新區益田硅谷新城雙創基地與深圳小孚醫療科技有限公司、北湖開發區與香江集團、空港經濟開發區與深圳市華芯技研科技有限公司進行了項目簽約。
此次深圳專場招商引資推介活動只是長春新區秋冬季招商引資集中攻堅系列活動之一。早在2017年9月26日,長春新區召開了秋冬季招商引資集中攻堅活動工作部署會議,對秋冬季招商引資工作進行部署安排,決定利用半年左右的時間,全面開展招商引資集中攻堅活動,為今年春季集中開工打下良好基礎。長春新區各開發區迅速行動,進一步掀起招商引資新高潮。
長春高新區率先掀起“冬季產業招商攻堅戰”的熱潮。高新區以中關村項目為代表的一批重點在談項目加快推進,長春·中關村信息谷創新中心項目從開始到最后簽約,僅用了18個工作日,開創了高新區項目落位的先河。為繼續加大秋冬季招商引資攻堅戰的力度,高新區在2017年11月13日—21日期間,赴深圳、廣東、杭州等地開展招商引資活動,重點對6家深圳企業進行拜訪,助推重點項目。
北湖科技開發區組織各產業辦通過叩門招商、以商招商、展會招商等多種形式積極主動開展項目招商活動,并取得了較好的成效。截至目前,北湖開發區共有儲備項目137個,其中成熟擬落位項目11個,總投資70億元。下一步,北湖科技開發區將堅持專業化精準招商不動搖,主攻精細化工新材料產業園、生物醫藥產業園、產業園、光智園(二期)、中電光谷未來城等一批園區類、平臺類項目。
長德經濟開發區精心部署,迅速行動,主動出擊,全區上下掀起“大招商、招大商”熱潮。長德開發區食品產業辦、通航產業辦等產業辦公室,積極到深圳、北京、沈陽等地拜訪企業、叩門招商,結合重點產業推進產業招商,與企業建立了緊密聯系。先后接待國網通用航空有限公司、國網吉林省電力有限公司、國網長春供電公司、匯商集團、深圳朝氣投資集團等國內外來訪客商到長德開發區考察,并與四川商會川酒、川茶、休閑食品、調味品等行業參會企業相關負責人開展對接,洽談合作。
空港經濟開發區成立“秋冬攻堅戰招商引資活動領導工作小組”,制定了“秋冬攻堅戰招商引資活動方案”,深入實施“走出去、請進來”的招商戰略,全方位、多渠道、多領域開展招商引資。2017年9月中旬以來,累計外出招商20余次,累計接待深圳正威集團、中交網通(北京)科技有限公司、上海三盛宏業投資集團等國內外來訪客商50余次。截至目前,已經簽約落位項目1個(吉林惠農保稅物流中心項目),重點在談項目23個,儲備跟蹤項目57個,謀劃包裝項目65個。
2017年11月17日—19日,在第十九屆全國高交會舉辦期間,長春市委常委、長春新區黨工委書記李忠斌帶隊赴廣州、深圳開展招商引資考察推介活動,拜訪了深圳正威國際集團、深圳朝氣集團、香江集團、恒大集團、華為技術公司等多家知名企業,宣傳推介長春新區,尋求項目合作機會。3天時間,2座城市,在全國改革開放的前沿陣地,一系列推介長春新區發展優勢、尋求合作契機、加強交流互動的活動緊鑼密鼓地展開。
長春新區作為高新技術企業最集聚的區域,在培育招商優勢過程中,更加注重發揮科技創新驅動作用,圍繞技術研發、產品升級等關鍵環節,引進高新技術和配套企業;堅持引資與引智引技并重,為海外高新技術項目和創新創業團隊搭建創業融資服務平臺,為發展創新型產業提供新動力。
未來,長春新區將全力推進招商引資工作,強化“精準招商”理念,統籌推進項目、園區、產業、企業、環境招商,吸引更多戰略投資者。不斷創新招商引資模式,協同戰略投資者、金融機構共同招商,融資融商一體,精準招商,提高引進項目的水平,尤其是對一些重大產業項目要盡快推動落地,努力把更多優勢產業項目和優秀人才吸引到長春、落戶到新區。
長春新區各開發區、各相關部門將繼續結合新區產業招商地圖,實施精準招商。積極組織招商小分隊主動“走出去”,利用各類活動平等契機有針對性的“請進來”,達成更多的合作意向,儲備更多企業資源。同時,推動已簽約項目具備今年春季開工條件,圍繞達成的意向項目、協議項目和近期重點在談項目,跟蹤推動一批項目加快合作進程,為今年春季項目集中開工做好準備。
長春新區將結合汽車、高端裝備制造、生物醫藥、光電信息、新能源、新材料、、現代農業等八大產業鏈招商地圖,堅持“走出去”和“請進來”結合,狠抓洽談對接、服務保障、跟蹤落實等招商引資工作關鍵環節,確保達成更多合作意向,儲備更多優質企業資源。在立項審批、土地征用、手續辦理等方面,靠前對接、主動服務,確保項目早落位、早開工、早達效。
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