2017年12月18日-19日召開的合肥市委十一屆五次全體會議，將打造具有國際影響力的創新之都，確定為新時代合肥發展的戰略目標。本次合肥市兩會上，政協委員與人大代表們也帶來了他們對“創新之都”的觀點與建議。

　　關鍵詞：自貿區

　　合肥應當謀劃建設合肥(新橋)自貿試驗區

　　合肥市政協委員柏勁松提出應當“打造內陸經濟開放新高地，建議合肥市委市政府考慮，借力于國家‘一帶一路’發展戰略和‘一帶一路’大市場，謀劃建設合肥(新橋)自貿試驗區”。

　　柏勁松表示，“合肥正在構建集水陸空及跨境電子商務和對外經濟合作服務于一體的全方位、立體化的對外開放平臺體系，全力打造內陸經濟開放新高地，已奠定了建設合肥(新橋)自由貿易試驗區的基礎條件。”

　　柏勁松認為，合肥(新橋)自貿試驗區可以由合肥空港經濟示范區、合肥出口加工區、巢湖經濟技術開發區、阜陽壽縣產業園、蜀山電商園(含跨境電商園)和合肥綜合保稅區等功能片區組成，總用地面積92.82平方千米(合肥空港經濟示范區面積暫按控制面積32.5平方千米計)。其中，核心區就是合肥空港經濟示范區為核心區。

　　合肥(新橋)自貿試驗區核心區交通十分便捷，陸路有滬蓉高速公路、合淮阜高速公路，機場高速路、新橋大道、長江西路(合六路)等。新橋大道與魏武路、望江西路、習友路等相交，通過魏武路可至新站區合肥綜合保稅區，通過長江西路可連接市區，新橋大道南延工程竣工后，通過望江西路、習友路、方興大道等連接合肥高新區、市區、合肥經開區和巢湖經濟開發區。水路有江淮航運中心，鐵路有寧西鐵路、滬漢蓉高速鐵路、合肥樞紐西環貨車外繞線等，通過第二歐亞大陸橋連接歐洲大陸，合肥(新橋)自貿試驗區核心區具備了建設綜合性大型進出口貿易基地的優良發展條件。

　　關鍵詞：創新平臺

　　打造環巢湖科技創新走廊搭建類似健康醫療等行業云平臺

　　合肥市政協委員龔英亮提出，環巢湖科技創新走廊是新時代合肥發展的重大戰略部署，是加快合肥綜合性國家科學中心和全國性產業創新中心建設，進一步實施創新驅動發展戰略的關鍵舉措。在環巢湖科技創新走廊建設過程中，數據基礎設施和創新平臺的建設值得重點關注。

　　龔英亮告訴記者，目前合肥本地一些行業龍頭企業如聯寶電子、江淮汽車、合力叉車等，也在工業方面進行了一些試點和探索。但是通過他調研發現，目前合肥缺少能夠為全市范圍提供科研數據運算服務的先進計算平臺，很多運算需求只能借助其他城市甚至國外的計算資源。

　　“當前，合肥市整個創新創業環境正在不斷優化，但科技服務業整體的發展水平與國內先發城市相比還存在一定的差距，尚未有全市性的對創新成果數據進行整合和利用的數據平臺，有必要進行完善。”龔英亮認為，建議深入調研合肥綜合性國家科學中心和產業創新中心對于先進計算能力的要求，建設先進計算平臺，服務科學中心原始創新。

　　此外，還可以建設類似健康醫療等行業云平臺，借助合肥建設健康醫療中心的機遇，匯聚周邊省市健康醫療資源，與合肥大基因中心、離子醫學中心等協同創新，實現合肥健康醫療產業跨越發展。

　　關鍵詞：人才

　　創新離不開高層次人才的引進和培育

　　“創新離不開高層次人才的引進和培育。”合肥市政協委員朱德開告訴記者，一定要反對唯學歷，不能僅盯著功成名就的院士、博士，更要看到大批剛走出大學校門的“潛力股”，以及相關行業的民間高手，及時引進、培養一批產業領軍人才。

　　此外，也要鼓勵設立服務業發展研究機構，以高等院校、龍頭企業、重要集聚區等為依托，打造吸引各類高端人才的有效載體，切實解決他們在住房、工作、生活等方面的實際問題，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

　　“增加職工收入，適度提高職工最低工資，制定大學畢業生最低工資、增加全社會就業崗位”，朱德開同時也是合肥學院房地產研究所所長，他建議，合肥要建立租購并舉的住房制度，實現城鎮常住人口住房保障全覆蓋。“讓人才有創新的堅實后盾。”

　　招人難 留住人合肥要想辦法

　　“現在不管經濟好不好，人都是難招。”合肥市政協委員何德球所在企業服務我省一家大型人才招聘網站，上周和京東方、格力等企業一起開會時，他發現各家企業都非常缺人，有的一家缺口甚至達到了千人以上，主要是一線普工。

　　“要想做好創新轉型，必須留住人，這方面合肥要想辦法。”何德球表示。

　　此次“兩會”，民盟合肥市委也提出了加快推進技能強市的建議。近年來頻繁提到的“工匠精神”要重在落實。提高收入與待遇，為技能人才提供更加堅實的物質待遇保障。對于在技術革新方面有突出貢獻的高技能人才，探索實行崗位津貼、項目獎金、年薪工資、股權分成等多種分配方式。

　　同時，進一步提高職業教育水平，為建設發展提供堅實的技能人才支撐，將弘揚“工匠精神”作為職業教育的核心內容，加強對職業素養和職業精神的有效塑造，建立一支專業化、職業化的人才隊伍。

　　“科學普及如同教育事業，是一項長期的基礎工程，傳播科技，提升全民整體科技素質，潛移默化地增強廣泛的科技認知和科技支持，任重道遠。”合肥市政協委員吳兵對全民整體科技素質的提升感觸頗深。

　　建設人才公寓為創新之都留住人才

　　新就業大學生是城市未來發展的希望，打造具有國際影響力的創新之都必須留住高端人才。合肥市人大代表徐鵬飛帶來關于人才公寓建設等建議，對合肥高端人才的留駐、企業的引進、人才的綜合管理及開發等方面可起到重要作用。建議中，他認為要合理增加居住用地和住房供應，為畢業大學生提供人才公寓。

　　合肥作為長三角世界級城市群副中心、國家重要的科研教育基地、現代制造業基地，吸引大批世界級知名企業及創新團隊，匯聚了一批具有世界水平的高端人才，并且對高端人才具有較大的吸引力和需求量。

　　徐鵬飛認為，作為新進人才主力軍的應屆大學畢業生，不僅量大而且是幾乎零經濟基礎，所以住房問題成為他們留駐的顯著問題。

　　“以合肥目前對高端人才的需求，將會有大量的畢業生來合肥就業，所以解決他們的住房問題具有相對的急迫性。”徐鵬飛分析稱。

　　徐鵬飛介紹，有相關“專項調查”顯示，被調查的大學畢業生都希望住進有獨立衛浴、寬帶上網、單獨起居空間和有線電視的公寓;76%的被調查者認為，合租時人均居住面積應不小于20平方米。“不難看出，大學畢業生在居住條件上有相對較高的要求。”

　　徐鵬飛發現，目前全國人才公寓建設有不少成功案例可進行參考，如蘇州工業園區青年公寓、上海浦東人才公寓等。另外，高端人才具有集中性，故建設人才公寓具有可行性。因此，徐鵬飛認為，人才公寓不僅可以解決大量畢業生的暫時住房問題，也為大部分公司解決了員工住房問題，為他們在引進人才方面增加了籌碼，可吸引更多的企業入駐合肥，為合肥打造具有國際影響力的創新之都添磚加瓦。

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