市委市政府召開全面深化國有企業改革工作會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步明確當前和今后一個時期我市國企改革的目標任務和工作重點，奮力開創無錫國企改革發展新局面。省委常委、市委書記李小敏出席會議并講話，市長汪泉主持，市領導徐一平、徐劼等出席會議，市委常委、常務副市長黃欽宣讀關于組建無錫市國發資本運營有限公司、重組無錫城市發展集團有限公司的方案。

　　李小敏在講話中全面分析了我市國企改革發展的現狀。他說，近年來，全市上下按照中央和省、市決策部署，扎實推進國有企業改革發展，全市國企規模實力不斷壯大，對產業轉型升級、基礎設施建設的支撐作用穩步提升，國資監管、發展混合所有制經濟、完善法人治理結構等改革成效顯現，黨的建設持續加強，但也存在著總體增速和質量效益有待提升、資源整合和功能發揮有待強化、資本投向和布局結構有待優化、債務規模和資金風險有待控制等問題。解決這些問題，根本出路在改革創新。全市上下要深刻認識全面深化國企改革是推進產業強市的必然要求，是增創發展新優勢的重要基礎，是保障改善民生的實際需要，扎實做好我市國企改革各項工作，推動國有經濟發展取得新突破、邁上新臺階。

　　李小敏指出，黨的十八大以來，習近平總書記就國有企業改革發表了一系列重要講話，為我們指明了方向、提供了遵循。全市上下要認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于深化國有企業改革的指示精神，堅持黨對國有企業的領導，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持以解放和發展生產力為標準，堅持增強活力和強化監管相結合，堅持積極穩妥統籌推進，進一步健全完善國企發展的體制機制，推動國企加快做強自主創新能力、資源配置能力、市場開拓能力，讓國企成為市場競爭的優勝者;加快做優公司治理、品牌形象、經營業績，讓國企成為經營管理的佼佼者;加快做大經濟規模、貢獻作用、戰略效應，讓國企成為行業發展的領跑者。到2020年，基本形成符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟發展要求的國有資產管理體制、現代企業制度、市場經營機制，造就一批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家，培育一批具有創新能力和市場競爭力的國有骨干企業，市屬國有經濟規模實力、質量效益在全省處于領先地位，與無錫發展戰略的融合度、在關鍵領域和優勢產業的集中度、對全市經濟發展的貢獻度有新的顯著提高。

　　李小敏說，我市全面深化國企改革，一項很重要的工作就是構建國有資本投資運營平臺，推動國有資產實現形式由股權轉變為資本，通過市場化運作放大國有資本價值。為此，市委市政府決定組建國有資本運營公司，承擔實施重要政府戰略規劃、促進國有資本合理流動、引領重大產業項目投資等重要職能。公司成立后，要按照現代企業制度要求，完善法人治理結構，健全議事決策機制，加快建立與職能定位相適應，權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制。要積極探索有效的運作模式，實施一批重大產業項目的先導性、引領性投資，形成發展的良性循環。在此基礎上，我市還將適時改組國有資本投資公司，多形式促進我市國有資本合理流轉和優化配置。

　　李小敏說，按照業務相近、功能相同、優勢互補原則，推動國企優化整合和功能性重組，提高資源配置效率和企業發展能力，是當前無錫國企改革的迫切要求。這次市委市政府決定以城發集團為主體，整合建發公司、綠洲公司等城市開發建設平臺和企業，重組為我市承擔城市開發建設運營一體化的綜合型大型城市發展集團，既是優化我市國有經濟布局的需要，也是促進城建板塊聚焦主業、優勢互補的舉措。在此基礎上，將逐步推進其他行業國企的重組，推動國有資本向科技創新、基礎設施、戰略性新興產業、先進制造業、金融投資、現代服務業等重要行業和領域集聚，向具有比較優勢的特色業務板塊集聚，向具有核心競爭力的骨干企業集聚，形成發展的獨特優勢和核心優勢。

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