大連市國(guó)稅局全年稅收數(shù)據(jù)顯示，在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)下，2017年大連地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展新動(dòng)能不斷積聚，地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入760.6億元。

　　全市全年累計(jì)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠531.8億元，同比增長(zhǎng)45.4%，創(chuàng)歷史新高。其中，企業(yè)直接減稅449.8億元，改善民生減免16.8億元，鼓勵(lì)高新技術(shù)減免16.9億元，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展減免14.3億元，“營(yíng)改增”減免54.6億元，辦理出口退稅164.4億元，均呈現(xiàn)同比兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收增速明顯 制造業(yè)向中高端發(fā)展

　　作為東北老工業(yè)基地的前沿城市，近年來(lái)，大連全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從生產(chǎn)和供給端入手，為真正啟動(dòng)內(nèi)需，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。以水泥制品業(yè)為例，大連在化解過(guò)剩產(chǎn)能上出實(shí)招，逐步實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展生活垃圾和剩余污泥協(xié)同處置，通過(guò)不斷淘汰污染產(chǎn)能，有效推動(dòng)了水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年，大連地區(qū)水泥市場(chǎng)趨于理性，行業(yè)收入及稅收數(shù)據(jù)顯露企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，該行業(yè)稅收同比增長(zhǎng)260.5%，“三去一降一補(bǔ)”效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　一手促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手推動(dòng)制造業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。大連在提高智能制造、綠色制造、精益制造和服務(wù)型制造能力上下功夫，不斷促進(jìn)汽車(chē)、軌道交通裝備、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群。2017年稅收數(shù)據(jù)顯示，高端制造業(yè)中的電子設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、通用設(shè)備等行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)64.1%、39.3%和30.0%，均快于制造業(yè)稅收平均增速。

　　英特爾半導(dǎo)體(大連)有限公司從事半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)，他們?cè)谕ㄟ^(guò)不斷改進(jìn)研發(fā)工藝推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中受益匪淺，2017年全年稅收同比增長(zhǎng)260.8%。“十九大報(bào)告中提到，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，這對(duì)于我們這樣一家制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是打了一針強(qiáng)心劑。企業(yè)要想發(fā)展壯大，必須尋求升級(jí)突破，更加著眼于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”英特爾半導(dǎo)體(大連)有限公司亞洲財(cái)務(wù)總監(jiān)陳念嵐告訴記者。

　　與英特爾類(lèi)似，主要從事汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)總成及其零部件制造的大眾一汽發(fā)動(dòng)機(jī)(大連)有限公司也通過(guò)生產(chǎn)線的技術(shù)升級(jí)全面推動(dòng)了發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的型式升級(jí)，該公司TSI1.8L渦輪增壓直噴汽油發(fā)動(dòng)機(jī)處于世界領(lǐng)先水平，不斷攀升的市場(chǎng)占有率帶來(lái)全年稅收同比增長(zhǎng)22.4%。目前，該企業(yè)已經(jīng)是一家擁有員工近千人的高端制造業(yè)企業(yè)，在長(zhǎng)春的二期項(xiàng)目及在大連的三期項(xiàng)目都已順利投產(chǎn)。

　　“從數(shù)據(jù)看，制造業(yè)企業(yè)向中高端發(fā)展所產(chǎn)生的傳導(dǎo)效應(yīng)不可低估，傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有著重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。”大連市國(guó)稅局收入規(guī)劃核算處王通源副處長(zhǎng)介紹說(shuō)，“這對(duì)推進(jìn)‘中國(guó)制造’向‘中國(guó)智造’的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興發(fā)展具有重要的意義。”

　　新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能不斷積聚

　　如今，“外賣(mài)”點(diǎn)餐已經(jīng)成為年輕人的一種消費(fèi)習(xí)慣。大連同達(dá)企業(yè)管理有限公司就是一家總部設(shè)在大連、專(zhuān)注互聯(lián)網(wǎng)O2O線下配送的服務(wù)商，他們?yōu)槿珖?guó)近60個(gè)城市提供送餐服務(wù)。“我們得到了國(guó)內(nèi)最大線上O2O企業(yè)‘美團(tuán)網(wǎng)’的戰(zhàn)略投資，從15年至今，我們企業(yè)的銷(xiāo)售額和稅收貢獻(xiàn)每年幾乎成倍的增長(zhǎng)，現(xiàn)在我們的員工有4000多名。”企業(yè)財(cái)務(wù)人員金女士自豪地說(shuō)，“我們不斷致力于自身業(yè)態(tài)成長(zhǎng)與附加值的提升，已經(jīng)從普通的人力密集型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)企業(yè)。”

　　據(jù)了解，該企業(yè)在2017年自主研發(fā)出一套線上定位系統(tǒng)，顧客在下單后，可以及時(shí)跟蹤外賣(mài)配送員的位置，在提高企業(yè)工作效能、提升服務(wù) “含金量”的同時(shí)，提升了顧客的滿意度，增加了客戶(hù)粘度。

　　2017年，伴隨“人工智能”和“應(yīng)用”的發(fā)展浪潮，大連地區(qū)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式如雨后春筍般涌現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)稅收分別同比增長(zhǎng)60.4%、58.2%、41.7%和38.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為本地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。

　　“無(wú)論是從企業(yè)個(gè)例，還是從整體數(shù)據(jù)，都可以看出大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在不斷地積蓄力量。”王通源說(shuō)。

　　在大連地區(qū)，新業(yè)態(tài)的興起還體現(xiàn)在從事生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理和廢棄資源綜合利用等行業(yè)的不斷發(fā)展。

　　2017年12月25日，大連新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌正式啟用，全市當(dāng)日新能源汽車(chē)新上牌和換牌車(chē)輛近300輛。大連比亞迪汽車(chē)有限公司就是新能源汽車(chē)的“生產(chǎn)基地”之一，近三年來(lái)已累計(jì)銷(xiāo)售新能源汽車(chē)4000余臺(tái)，僅今年銷(xiāo)售收入就接近20億元，稅收貢獻(xiàn)近千萬(wàn)元。市場(chǎng)對(duì)新能源汽車(chē)的需求還帶動(dòng)了動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。2017年4月27日，大連松下汽車(chē)動(dòng)力電池項(xiàng)目在大連保稅區(qū)試運(yùn)行，該項(xiàng)目主要生產(chǎn)用于新能源汽車(chē)的動(dòng)力鋰離子電池，其能量密度、循環(huán)穩(wěn)定及批次重復(fù)性均達(dá)到世界先進(jìn)水平。

　　“十九大報(bào)告中提出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中也明確提出加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，培育一批專(zhuān)門(mén)從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)。這對(duì)于培育新動(dòng)能、做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有著重大的指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用。”大連市國(guó)稅局局長(zhǎng)趙福增說(shuō)。

　　營(yíng)改增多重效應(yīng)釋放紅利 減稅降負(fù)激發(fā)市場(chǎng)活力

　　自2013年8月以來(lái)，營(yíng)改增改革給大連企業(yè)帶來(lái)稅收減免總計(jì)83.56億元，營(yíng)改增改革擴(kuò)大稅基、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益明顯改善。

　　大連三川集團(tuán)是東北地區(qū)唯一一家同時(shí)具備國(guó)家房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)和建筑行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)。營(yíng)改增后，該企業(yè)僅在外購(gòu)服務(wù)一項(xiàng)就獲得了600余萬(wàn)的可抵額。減稅成為反哺投資的利器，營(yíng)改增后的減稅效應(yīng)推動(dòng)三川集團(tuán)迅速發(fā)展，他們先后成立了原料采購(gòu)、運(yùn)輸和建筑設(shè)計(jì)分公司，2017年公司營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)39.93%，同時(shí)催生配套勞務(wù)公司34戶(hù)。目前，在大連金普新區(qū)已經(jīng)形成了以三川集團(tuán)為中心的勞務(wù)聚集帶。

　　營(yíng)改增改革打通了行業(yè)間的抵扣鏈條，為拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　大連博原有限公司為大連西安路商圈旗艦企業(yè)羅斯福購(gòu)物廣場(chǎng)提供物業(yè)管理服務(wù)，是營(yíng)改增拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)精細(xì)化分工效應(yīng)下的直接受益者。提到營(yíng)改增前后的變化，博原的陳會(huì)計(jì)贊不絕口：“作為物業(yè)企業(yè)，我們需要給商鋪提供很多專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，如保安服務(wù)、清潔清洗、綠植服務(wù)、電梯消防、工程改造等，營(yíng)改增后，我們將這些服務(wù)全部外包給更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)公司，僅就這部分的抵扣稅款可以達(dá)到40多萬(wàn)，占到了我們整體進(jìn)項(xiàng)的三分之二，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本近10%，這極大地減輕了我們企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”據(jù)了解，目前羅斯福購(gòu)物廣場(chǎng)入駐商家為276家，商場(chǎng)出租率達(dá)到98.07%，2017年全年客流量同比增加21%。

　　“營(yíng)改增后，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)主輔分離、服務(wù)外包、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等方式，把研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、物流等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)中分離出來(lái)，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)化分工，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新模式。”大連市國(guó)稅局貨物和勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)李赫明介紹說(shuō)，“營(yíng)改增將企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅收成本降到最低，減稅降負(fù)的同時(shí)，也為企業(yè)的生產(chǎn)壯大提供了保障。”

　　面對(duì)2017年稅收數(shù)據(jù)，大連市國(guó)稅局趙福增局長(zhǎng)告訴記者，“數(shù)據(jù)給了我們信心。做好2018年的稅收工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，深化放管服改革，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以“營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)為己任，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)稅收力量。”

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