近日召開的中央經濟工作會議要求,圍繞推動高質量發展,在深化供給側結構性改革方面,要推進中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。羊城晚報記者連日采訪中了解到,供給側結構性改革在廣東正不斷深化,各項大力破除無效供給、培育新動能、降低實體經濟成本的措施正扎實推進,成效不斷顯現,廣東經濟結構不斷優化,“廣東制造”加速向“廣東智造”、“廣東創造”轉變。
處置“僵尸企業”化解過剩產能
大力破除無效供給,處置“僵尸企業”是重要抓手。廣東作為國資大省,早年國企改革形成了一批“僵尸企業”,廣東將處置“僵尸企業”作為化解過剩產能的重點,并將其與深化國有企業改革協同推進,不少推進處置“僵尸企業”的做法,為全國提供了經驗。
廣東創造性地利用產權交易市場,開展“僵尸企業”出清重組,將首批省、市屬1743家國有關停企業,委托廣東省產權交易集團屬下的股權托管中心集中處置。該集團打造了全國首個“僵尸企業”出清重組專業服務平臺,為規范企業處置流程、提高工作效率、順利完成出清重組任務探索新路徑。廣州市中級人民法院開啟司法處置“僵尸企業”的快速通道,去年8月集中裁定受理104件“僵尸企業”破產及強制清算案,涉廣東省屬企業15家、廣州市屬企業89家,標志著當時全國最大規模“僵尸企業”集中進入司法清算程序。
按照《廣東省供給側結構性改革總體方案(2016-2018年)》,到2018年底,廣東將基本實現“僵尸企業”市場出清。
強化科技創新大力培育新動能
大力培育新動能,創新驅動發展在廣東已蔚然成風。近期廣東省委、省政府印發《廣深科技創新走廊規劃》,對貫穿廣州、東莞、深圳3市的“廣深科技創新走廊”,明確提出打造成中國“硅谷”。這條長約180公里的“走廊”,以占全國0.1%的面積,創造出全國6%的GDP,聚集了廣東6成以上的高新技術企業,擁有25家國家重點實驗室、16家國家工程研究中心、97家新型研發機構、449家科技企業孵化器。按照規劃,到2020年廣深科技創新走廊科技產業創新能力領先全國,到2030年建成具有國際影響力的科技產業創新中心。
眾多“萬億級”的新興支柱產業,在廣東正呼之欲出。廣東明確,2017—2020年省財政重點支持“中國制造2025”示范區建設,以珠江西岸為龍頭的先進裝備制造業發展,以及高端智能裝備、新能源及節能環保、新材料、新一代信息技術、生物醫藥五大制造業新興支柱產業。力爭到2020年,五大產業成為廣東工業經濟主要增長點和產業發展重要支柱,在廣東形成多支柱的新興產業體系。
降低實體經濟成本企業收“大禮包”
大力降低實體經濟成本,近期廣東企業不斷收到“大禮包”。去年8月《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》(即“實體經濟十條”)發布,截至目前,省相關部門已經出臺超過16個相關實施細則,為基層和企業提供詳細操作指引。21個地市結合本地實際,基本已于2017年11月底前出臺或擬定配套政策,落實地方亮點舉措。
據測算,廣東“實體經濟十條”2017年當年就能為企業降成本620億元,預計2017年至2020年累計可為企業直接降成本2600億元。
連串扎實推進供給側結構性改革的措施,推動著“廣東制造”加速向“廣東智造”、“廣東創造”轉變。廣東省統計局提供的最新數據顯示,2017年前三季度,廣東工業對GDP增長的貢獻率為37.9%,比2016年同期和2017年上半年分別提高1.6個和0.5個百分點。廣東高技術制造業和先進制造業增加值分別快于規模以上工業增速6.9個和3.1個百分點,對全省規模以上工業增長拉動率比上年同期增加0.8個和0.1個百分點。先進制造業和高技術制造業增加值占規模以上工業比重繼續提升,達52.3%和27.6%,比2016年同期提高1.1個和0.3個百分點。
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