上海以市場價值回報人才價值

來源:聘聘發布時間:2016-12-06

  瘦瘦高高的安博文,襯衣口總是夾著一支鋼筆,因為隨時都會遇到學生向他討教光纖傳感方面的問題。這位上海海事大學的教授,還有另外一個身份——上海安馨信息科技有限公司法人代表。

  從學者到擁有企業法人代表的“雙重身份”,安博文坦言,這離不開近些年來人才政策的持續放開與推進。

  “政府對人才求賢若渴,作為科研人員我們是幸運的。我常和團隊里的成員說一句話:‘這是我們最好的時代’。”

  “真金”如何估量

  今年6月,“安馨科技”獲得了工商部門頒發的營業執照,這意味著這支平均年齡只有33.4歲、由30余人組成的年輕科研團隊,將高??萍汲晒宰鲀r入股對外投資的方式成立了公司。

  沒成立公司前,安博文團隊和其他科研團隊一樣“兩耳不聞窗外事,一心只干手中活”。實驗室是個熬人的地方,一項科技成果橫空出世的背后,是數十年如一日辛勤的澆灌。可當含金量頗高的科研成果投放到市場,到底值多少價,團隊里誰也不清楚。

  “做科研的人往往擅長技術而不懂得市場,更不會主動與市場對接?!卑膊┪奶寡裕狈涷灥暮蠊?,就是讓原本的黃金賣成了“白菜價”?!翱蒲谐晒诔薪訖M向項目時,合伙人拿著我們科研團隊重量級的授權書當作金字招牌去招投標。待高價中了之后,自己取走了大頭,將剩下的小部分收益交給團隊,由我們繼續完成項目?!边@樣的情形,不止是安博文,其他許多科研團隊也都遇到過。成果“賤賣”了不說,付出的人心里多少也會不平衡。

  如何讓市場在資源配置中發揮決定性作用,這不僅關系到一線科研人員的自主創新活力,從長遠來看,它更是上海加快向具有全球影響力科技創新中心進軍的一項重要議題。隨著近階段一系列激勵政策的出臺,不少高校、科研院所仿佛嗅到了“科創之春”的氣息。

  成果轉化“三七開”

  去年5月發布的 《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》中,有16處提及“轉化”二字。兩個月后,《關于深化人才工作體制機制改革 促進人才創新創業的實施意見》(簡稱人才“20條”)出臺,提出將“科技成果的使用權、處置權、收益權,下放給高校、科研院所”、“提高科研人員成果轉化收益比例。科技成果轉化所得收益,研發團隊所得不低于70%?!?/p>

  “在現有科研體制機制改革的背景下,科技成果如何論處已完全放權,不論作價投資或向外轉化,相關收益都不必上級審批,完全歸單位所有,自主使用和處置。”在專家看來,“指揮棒”已明確傳遞出了信號:要讓科研人員放下思想包袱、擁抱市場。

  科技成果轉化如何落實?按照股權獎勵的路徑,目前可行的方式有“先投后獎”和“先獎后投”兩條路。所謂“先投后獎”,是高校先投資成立企業,再將一部分股份獎勵給研發團隊;而“先獎后投”,是高校先把職務發明專利權分割一部分給研發團隊,使團隊成員在企業注冊時就是股東。

  “安馨科技”采用的是后者,由安博文所在的海事大學以技術入股,占股比例為30%,校外合作方占股70%。其中,學校占股的30%中,將75%獎勵給安博文團隊。正是通過這樣的操作模式,保證了科技成果在轉化過程中,股權獎勵真正落到了科研團隊的頭上。

  在政策紅利的感召下,已有一批高校和科研院所試水成功。今年3月,上海理工大學太赫茲科研團隊通過“先投后獎”的方式,通過注冊成立上海上理太赫茲科技有限公司,將學校所持太赫茲科技公司股份的80%獎勵給科技成果完成團隊; 中國科學院上海藥物研究所更是創下歷史紀錄,成果轉讓合同金額僅去年1年就超過了全所過去5年所累計的轉讓成果……

  政策“指揮棒”已出

  “研究的目的,不是為了發幾篇SCI 論文,更重要的是它為解決實際問題、提升生產力做出了多少貢獻?!痹诎膊┪目磥?,“產學研用”的結合至關重要。而令他和團隊倍感振奮的是近日新出臺的人才“30條”政策,在“人才激勵”環節,又在原有基礎上做了加法。

  過去科技成果轉讓或作價投資,其定價只有評估一種方式。由于科技成果的獨特性,難以達到標準化商品的要求,評估定價難度大,且不一定得到市場認可,“有價無市”現象時有發生。“30條”改變了科技成果轉化的單一定價方式。強調高校、科研院所科技成果轉化可以采取協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等多種方式確定價格。不少科研人員反映,去年的人才“20條”政策雖已明確指出“70%的收益歸研發團隊所有”,但哪些是凈收入,并未給出明確的計算模式?!皼]有參考的模板,大家還是縮手縮腳,觀望的多,真正做起來的少。”針對這一現象,“30條”作了進一步厘清:“高校、科研院所科技成果轉移轉化扣除其處置過程中直接費用后,其凈收入的70%或以上可用于獎勵個人和團隊?!毕嚓P專家表示,有了這一口徑,收益獎勵真正做到了可操作、可執行。

  另一個讓眾多科研人員和科技企業關心的問題就是科技成果轉化的稅收政策。在原來探索股權激勵5年內分期繳納個稅的優惠政策基礎上,“30條”允許“遞延至取得股權分紅或轉讓股權時納稅”。這一政策令上海海事大學技術轉移中心副主任莫劍英眼前一亮,“按照原政策,‘安馨科技’雖取得股權,但還沒有實現現金收益就要納稅,團隊根本拿不出這個錢。但現在可暫不征收個稅,等取得分紅或股權變現時再去繳稅,這一舉措大大減輕了科研人員承擔的資金壓力,我們感到如釋重負。”

  眼下,上海海事大學正在研究出臺新版校人才激勵政策,其中就涉及到科研人員的股權激勵、績效激勵、科研經費使用等諸多方面的內容?!坝辛巳瞬拧 ?0條’作為導向,高校就可以結合自身情況制定更為細化規范的人才激勵政策。我們有了方向,科研人員也有了更多期盼?!痹撔?茖W技術處處長朱大奇表示。


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