福州創新支撐現代化經濟體系建設

來源:聘聘發布時間:2017-12-06

  黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系是黨的十九大提出的重要戰略任務。在這一過程中,充分發揮創新支撐現代化經濟體系建設的作用,加快創新型國家建設,是一個重要著力點。

  一、創新對現代化經濟體系建設的支撐作用逐步顯現

  現代化經濟體系與傳統發展模式的重要區別,是發展模式和動力的轉變:發展方式從數量型向質量型發展轉變,從速度型向效率型發展轉變;經濟增長動力從依靠要素投入轉向依靠要素生產率提升。黨的十九大報告提出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。

  經過多年的發展和積累,特別是實施創新驅動發展戰略以來,我國創新發展進入新階段,正處于從數量積累向質量升級的關鍵時期。目前,我國全社會研發經費支出總量居世界第二;重大科技成果不斷涌現,創新型國家建設取得明顯成效。世界知識產權組織等發布的2017年全球創新指數報告顯示,中國國際排名從2016年的25位升至22位,成為唯一進入前25名集團的中等收入國家。創新對國家現代化經濟體系的支撐作用逐步顯現,主要表現在以下幾個方面。

  其一,以創新實現發展方式和動力的轉變。實施創新驅動發展戰略以來,隨著供給側結構性改革的推進,經濟結構的調整創新對經濟增長的帶動作用明顯增強。盡管GDP增長速度放緩,但新經濟等領域快速發展,遠超經濟增長。2016年,戰略性新興產業工業部分增加值同比增長10.5%;高新技術產業增長快于平均工業的增長,高技術產業增加值占制造業的16.5%;發明專利申請增長21.5%,PCT申請增長44.7%。由此可見,解決發展動力問題,要依靠創新轉換發展動力,實現發展方式根本轉變。

  其二,以創新推進實體經濟轉型升級,提高產業競爭力。創新要素向企業集聚,企業創新能力逐步增強。產品創新、工藝創新、模式創新等創新模式多樣化,創新型企業數量不斷增加,在國際上的地位不斷提升。2016年《全球創新1000強企業研究報告》顯示,全球研發支出最高的1000家上市公司中有130家中國企業。但我國企業的研發和創新活動仍不夠普遍,與發達國家相比存在較大差距;核心、關鍵技術不足,大部分企業仍處于產業價值鏈的中低端。面對新一輪科技革命和產業變革,必須進一步提高制造業和實體經濟的創新能力。

  其三,以創新增加有效供給,滿足人民日益增長的美好生活需要。隨著城鄉居民收入不斷提高,廣大人民群眾的消費需求快速升級,多樣化個性化發展,對環境安全、食品安全、信息安全等方面的生活質量要求更高。工業、農業、服務業等面向市場需求開展創新,不斷適應和滿足消費需求的變化,市場上產品和服務供給日益豐富。但是,我國仍存在低水平供給能力過剩與中高端有效供給不足的現象。我國擁有龐大的消費市場,消費需求增長和升級的空間較大,要堅持面向消費需求的創新,增加有效供給,滿足不斷升級和多樣化的居民消費需求。

  其四,優化區域創新要素布局,打造區域經濟增長極,促進地區協調發展。建設各具特色的區域創新體系是國家創新體系的重要組成部分。我國構建區域創新體系的政策重點是以試點示范為抓手,以體制機制改革為重點,因地制宜地營造有利于創新的制度和政策環境。目前,我國區域創新能力普遍提升,形成北京、上海、深圳等具有特色的創新中心和一批創新型城市,帶動了區域經濟的發展。特別是一批國家級高新技術產業園區成為地區經濟發展的增長極。2016年,146家國家高新區生產總值占全國國內生產總值比重達11.8%,工業總產值達20.5萬億元,同比增長10.3%。但地區間差距較大,東南沿海地區的創新要素集聚度和創新能力高于中西部地區。

  總體來看,創新在我國現代化經濟體系建設中正發揮越來越重要的作用,對經濟發展的帶動作用逐步增強。但與主要創新型國家相比,我國的創新能力仍有差距,主要是原始創新能力不足,關鍵核心技術存在短板,激勵創新的體制機制不健全,創新環境尚不能適應創新驅動發展的需要,創新質量和效率有待進一步提高,等等。


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