這兩天,“博士”成為有福之州的熱詞。來自北京大學、清華大學、中國人民大學的280多名博士齊聚榕城,盛況空前。
英才匯聚,并非偶然。近年來,尤其是今年以來,福州市深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持黨管人才原則,不斷創新引才聚才機制,以更加開放的理論、更加有力的舉措、更加扎實的工作,敞開胸懷千方百計招攬人才,聚天下英才而用之,讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流,為加快建設新福州提供強有力的智力支撐,助力將福州打造成為有高度、有力度、有精度、有溫度的閩都人才聚集區。
有高度:人才建設“百花齊放”
“人才資源是福州轉型之要、競爭之本、活力之源。沒有人才支撐,就無所謂經濟發展。誰在人才發展上高人一籌、快人一拍,誰就能把握競爭的先機、贏得發展的主動,搶占人才發展的戰略制高點。”這是福州市委市政府領導形成的共識。
福州市領導認識到,福州要進一步開放開發,在“五區疊加”的機遇中有所作為,在全省經濟社會發展中當好排頭兵,唯有加大對人才工作的創新力度,像重視招商引資一樣重視招才引智,像優化經濟發展環境一樣優化人才工作環境,才能加快推進新福州建設。
近年來,市委常委會先后30多次專題研究人才工作,不斷加大人才資金投入,及時解決人才工作中遇到的問題。
市委副書記、市長擔任市委人才工作領導小組組長,相關市直單位負責人和各縣(市)區長作為人才工作領導小組成員,市委常委、組織部長擔任人才辦主任。
領導到位,措施得力。福州在全省率先出臺了《福州市人才工作目標責任制考核辦法(試行)》,把各縣(市)區的人才工作納入市委績效考核指標體系,與“干部工作、基層組織建設”設置相同分值。同時,將市委人才工作領導小組成員單位人才工作納入市委績效考核重點督查項目。
市委重視,縣市“給力”。全市12個縣(市)區分別立足自身人才優勢,推出各具特色的人才集聚計劃:鼓樓區實施“鳳凰鼓翼”人才集聚計劃,打造計算機服務和軟件產業人才聚集基地;馬尾區建設“才聚新區、智匯馬尾”人才強區,打造物聯網產業人才聚集基地;福清市推出融聚英才計劃;海洋強縣連江縣推出金鳳海洋人才聚集計劃;永泰縣也以申報省級人才強縣試點縣、實施精準扶貧為契機,積極打造“才聚青云、智涌樟溪”人才聚集區。全市人才聚集工程建設呈現出“百花齊放、百家爭鳴”的良好態勢。
去年初,省委人才工作領導小組授予福州“閩都人才聚集區”榮譽,這是對福州人才工作的充分肯定。
有力度:引才育才“并駕齊驅”
因為看好福州宜業宜居環境,2014年6月,老家在寧夏、從澳大利亞悉尼大學獲得博士學位的“80后”黃文著被引進到福州創業。
“市里連續3年免費給我提供1000平方米辦公場地,還有各種配套人才獎勵措施,讓我在福州從無到有,企業從弱到強,現在年產值做到了3000萬元,明年有望突破2億元。”黃文著告訴記者。
黃文著被引進福州后,他還將自己的導師布蘭卡及悉尼大學教授李永會成功引進。
像黃文著這樣從境外引進的高層次人才,僅去年就有68人。
在福州市留學人員創業園,就聚集了一大批這樣的高層次人才。他們有的是通過福州在海外設立的5家人才聯絡處引進的,有的是像黃文著這樣“以才引才”被福州的口碑所吸引的。據統計,目前僅福州留創園就引進境內外高層次人才190多人、企業75家。去年12月,經人社部批準,該園升級為省部共建國家級留創園,并被命名為中國福州留學人員創業園,成為全國唯一與國家外專局共建的引智試驗區。目前,該園還在長樂、福清等縣(市)區設立分園。
在注重境外引才的同時,福州市還注重加大對本土人才的培養力度。福州市目前共設立39個院士工作站、185個專家工作站,建站數量居全省首位,其中獲省級認定的院士工作站32個。
在改進人才培養支持方式上,福州市持續加快眾創空間發展,評審出18家市級眾創空間,鼓勵其通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑培育創新創業人才;注重對口協作掛職培養,選派專業技術人才赴經濟相對落后地區掛職鍛煉,持續引進清華、北大、人大引進生到我市工作,目前已引進9名博士、碩士到縣區、鄉鎮和市直部門擔任(掛職擔任)科技副職。同時,選派青年人才赴平潭綜合實驗區、武夷新區掛職服務,實現人才資源柔性流動。
為鼓勵更多高校和科研院所的優秀博士研究生來榕工作,進一步加強全市干部隊伍和人才隊伍建設,4月下旬,市委組織部、市人社局、市財政局、市教育局等部門聯合出臺《關于進一步鼓勵應屆博士研究生來榕工作的若干措施》,規定博士選調生在試用期滿后考核合格的,可轉正為主任科員,特別優秀的,可擔任正科級領導職務。市財政給予每人安置補助費15萬元。
有精度:人才評價企業有權
“公司能生產出世界上較先進的超薄顯示器,與我們在引才工作上取得的成效分不開。”位于福清融僑經濟技術開發區光電園區的捷星顯示科技(福建)有限公司人力資源部經理甘乾桃如是說。
甘乾桃告訴記者,2014年公司欲從韓國引進3名研發、財務、制造等領域高層次人才,開出了年薪70多萬元的待遇,加上政府部門每人100萬元的安家補助,最終成功吸引3名韓國籍人才落戶企業。“要是沒有政府這100萬元的優厚待遇,恐怕很難吸引人家來。”她說。
不唯學歷、不唯職稱,以業內認同、主體認可、業績薪酬為主要評價標準的人才開放評價標準,是福州市創新評價機制精準選才的一個縮影。
市委人才工作領導小組辦公室有關負責人介紹,根據《福建省引進高層次人才評價認定辦法》,用人單位支付年薪達到所在設區市(區)上年度城鎮單位在崗職工平均工資8倍及以上的,符合B類引進高層次人才(創業創新領軍人才)評定等級標準,引進高層次人才經確認并到崗落地后1個月內安家補助發放給用人單位。“我們引才不搞‘拉郎配’,而是讓企業有充分的自主選才權。”
據介紹,企業根據需要選中的人才,只要符合政府制定的政策要求,即給予相應的補助,減少企業用人成本,形成政企協力的工作局面。如設置的52項資格條件中,有26項屬“用人主體認可”,有利于企業提升引才聚才競爭力。
同時,福州注重提升評價效率。對于省引進高層次ABC類人才評審確認工作,每個月召開一次人才工作聯席會議,引進一個、申報一個、確認一個,通過簡化評價認定流程,克服了專家評審程序較多、周期較長、效率較低的弊端,使人才評價認定駛上“快車道”。
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