從大連保稅區管委會獲悉,今年前三季度,保稅區完成地區生產總值273.8億元,增長7%。完成固定資產投資60.5億元,自營出口240億元,增長22%。截至10月底,全區新增市場主體3449戶,同比增長90.76%。實有市場主體18901戶,注冊資本總額1217.19億元,經濟發展與市場主體都實現快速發展和快速增長。這得益于自貿試驗區落地后保稅區機制、體制的不斷創新,政策功能的不斷突破。
以連滬對口合作為契機,加快向自貿區轉型升級。大連保稅區主動聚焦外高橋等上海保稅區域,在“負面清單”、“單一窗口”等領域先行對標國際標準,加快推進體制機制創新,圍繞自貿區發展開展了一系列理論研究工作,2篇調研信息被國辦“參閱件”采用,出臺了“助力自貿試驗區建設”53項創新舉措,復制落地了自行運輸、工單核銷、保稅交割、融資租賃等115項先進經驗。在東北地區率先推行了告知承諾、聯合審查、質量授信、以租代建、先租后讓、建筑師負責、帶項目掛牌等27項創新制度。在自貿大廳開展了內外同權、權責對等、透明高效的行政服務“單一窗口”,將審批時限整體壓縮60%,實現了企業登記“一日結”,銀行開戶“一網辦”。
政策創新同時,保稅區區位功能優勢也不斷增強。大連平行進口汽車重獲“落地保稅”資格,進一步拉近了大連與上海、天津在汽車平行進口領域的政策差距,促進大連口岸汽車進口業務持續增長。落實船用保稅燃料油“一船多供”、“先供后報”等新通關政策,中石化成立區域性油料供應中心,形成“北大連,南舟山”的發展布局,年內已供應保稅油品30萬噸,同比增長70%。特殊監管區運作水平不斷提升,在全國首創了保稅混礦、歸類尊先、“三互”通關等3項創新舉措,港航物流組織效率得到極大優化,其中,保稅混礦業務1-10月完成850萬噸,約占全國混礦業務總量的四分之一,預計全年可完成1000萬噸,帶動企業盈利5000萬元。冷鏈規模持續增長,共完成冷鏈貨物吞吐量39萬噸,增長31%,大窯灣口岸以40.5萬噸冷儲規模連續4年位居全國第一。1-9月,3個海關特殊監管區域共實現保稅監管貨值719.91億元,實際進出口381.31億元,增長22%,海鐵聯運31.4萬標箱,增長10.4%,發出中歐班列291列,貨物2.3萬標箱,增長121.1%。

