2017寧波發展論壇在市行政會議中心舉行。著名經濟學家、北京大學國家發展研究院名譽院長、前世界銀行首席經濟學家兼高級副行長林毅夫教授,作了一場《十九大后中國經濟發展與寧波機遇》主題報告會,并接受了本報記者的專訪。論壇現場座無虛席。
這次論壇由寧波市人民政府、寧波市政協主辦,寧波市社科院、寧波諾丁漢大學承辦,國研經濟研究院東海分院、寧波發展戰略研究會執行承辦,東南商報社等單位協辦。
宏觀環境的“三不變”與“三變”
林毅夫教授從國際視野分析目前的宏觀經濟發展環境。他說,十九大后,中國走進新時代,有三個不變與三個變化。
三個不變即:中國的改革永遠在路上;我國經濟增長潛力巨大的基本態勢沒有變;中美關系合作共贏仍然是主基調。
他說,從2008年到2016年,中國實際增長平均是8.3%。“原因是‘后來者優勢’,發展中國家可以直接引進目前最先進的技術、產業來迅速縮小差距。中國在未來十年,仍然會保持經濟高速增長。”
中美仍然具有較強的互補性,在全球化分工的環境下相互依存,兩國關系的基本面不會變。“只要我們保持自己的定力,相信是‘兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山’。”
而三個變化是:中國老百姓的需要將發生變化從而導致供給側產生變化;發達國家的經濟發展疲軟使中國在外部環境面臨的挑戰增加;國際治理體系將從二戰后美歐主導逐漸向中國傾斜。
為寧波產業發展指路
林毅夫教授運用他創立的新結構經濟學,將寧波的產業分成追趕型、領先型、轉進型、彎道超車型與戰略型五類。
追趕型產業,比如石化、機械制造、汽車零部件等,在發達國家具有較高的勞動生產率與利潤。他建議,這類產業通過并購獲取技術、品牌和銷售渠道,或者在海外設立研發中心獲得制造技術。寧波的均勝、華翔等汽配企業,正是這樣做的。
領先型產業,如白色家電領域的格力、海爾、奧克斯,無論是產能還是品牌都已經超過了國外同行。但這類行業的利潤率持續下降,政府應適時介入,幫助企業轉型升級再發展。
轉進型產業,比如紡織業、小家電制造、造紙業等。這類產業過去我國在勞動力成本上有優勢,出口很多,但現在優勢被新興發展中國家替代。政府可幫助企業“走出去”,在要素資源成本較低的國家建立“產業園”。
彎道超車型產業,產品轉化周期短,人才導向性強,十分契合“大眾創業、萬眾創新”的思路。
戰略型產業,寧波可以發展集成電路等新興產業,初期研發投入大,回報周期長,需要政府的大力支持。
將寧波經驗推向全國
“寧波的經驗非常先進。”林毅夫說,去年他到慈溪調研時,了解到慈溪許多制造企業“企二代”經常組團到美國的硅谷、波士頓等地考察,將適合國內市場的項目帶回慈溪,并實現產業化。
“當地政府投入大量資金建設人才公寓,‘筑巢引鳳’的經驗非常好,我經常在全國各地推廣‘寧波經驗’。”
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