合肥再度登上央視《焦點訪談》,引發國內外普遍關注。長江三角洲地區,長期以來都是中國經濟發展最發達最活躍的地區之一。如今,全面深化改革的舉措,對長三角發展的助力不斷升級。今年5月,國務院通過《長江三角洲城市群發展規劃》,和以往關于長三角的政策相比,它的覆蓋范圍更廣了——除了上海、江蘇、浙江,安徽也被納入其中,它的建設要求更高了——長三角要成為面向全球、輻射亞太、引領全國的世界級城市群。那么,在這個世界級的城市群中,合肥的位置究竟在哪?另一方面,一個世界級水平的城市群需要世界水平的城市地標。那么我們反觀合肥,合肥的城市地標究竟在哪?一座世界級城市的地標是如何誕生的?
長三角世界級城市群代言中國
世界經濟版圖如同政治版圖一般,自二戰以來一直處在變動之中。至中國崛起,擠入經濟總量前三為界限,至今,這一版圖已經形成了包括美國、歐盟、日本、中國的四大經濟體,這一穩定狀態不過十余年。
有學者認為,上述四大經濟體會在較長的時間內掌握著全球經濟運行、資源配置的主要話語權。更為有趣的是,四大經濟體的樹立和支撐則是在他們各自的核心城市群崛起。換言之,核心城市群的崛起恰恰拉動了整個經濟體的成長。
以日本東京為例,東京都市圈以東京市區為中心,半徑80公里,東京都、崎玉縣、千葉縣、神奈川縣共同組成了東京都市圈。東京都市圈總面積1萬3千4百平方公里,占全國面積的3.5%;人口則多達4000多萬人,占全國人口的三分之一以上;GDP更是占到日本全國的一半。城市化水平達到百分之九十以上。
包括曾經的歐盟金融中心倫敦,美國經濟中心的紐約都以強大的經濟輻射能力不斷外拓,帶動周邊城市,形成了以經濟為紐帶的世界級城市群。
那么,誰能代表中國這個目前世界第二大經濟體,與上述這些城市群站上同一平臺--長三角城市群。
合肥與杭州、南京并列長三角副中心
半年內,合肥七登央視,一舉成為全國“網紅”。
縱觀東京、倫敦、紐約等城市的發展,登上金字塔頂端的繁榮無一不和當局政府的有力推動有關。合肥挺進長三角,已經是板上釘釘的事實,體現了上層意識。而與南京、杭州并列,成為長三角三個副中心城市,在國家語境下,合肥的地位被提升到空前的層級。
2014年9月,國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,第一次將合肥定位為長三角世界級城市群副中心、全國性綜合交通樞紐、全國內陸經濟開放高地,要求合肥提升都市區國際化水平,這在改革開放以來國務院的文件中是空前的。
今年4月底,國務院批復原則同意《合肥市城市總體規劃(2011-2020年)》,明確合肥為長三角城市群副中心城市、國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交通樞紐;在國家發改委今年6月發布的《長江三角洲城市群發展規劃》內,合肥市和合肥都市圈被納入規劃范圍。這意味著:國家對合肥的規劃,把合肥的戰略定位提升到了前所未有的高度。
當合肥被納入上海、南京、杭州這一城市層級評價時,人們不難發現,上海由陸家嘴和浦東、南京有新街口、杭州有曾經的西湖板塊,和即將舉辦G20峰會的錢塘江板塊,那么,四城圍爐而坐,合肥的核心在哪里?
“合肥奇跡”比肩杭州G20峰會板塊
濱湖新區,首當其沖。
實際上,在2006年濱湖新區按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”高起點、高標準啟動建設之前,合肥難以在全國范圍內收獲如此之多的關注度。
而在歷史上,城市地標的誕生往往需要一個迅速崛起的城市區位。
26年前的浦東,24米高的東昌消防瞭望塔是陸家嘴的“第一高度”,而如今632米的上海中心刷新著“世界高度”,短短20年間陸家嘴從一片阡陌的農田發展成為上海金融中心核心區,創造著一個又一個奇跡。
上海的陸家嘴以浦東開發為背景,金融中心的樹立早就了今日的陸家嘴。與此同時,南京的新街口則是江浙商業旅游中心數十年的凝煉。更為典型的則是即將舉辦G20峰會的杭州,繼西湖板塊之后,杭州跨江發展打造了錢江新城、蕭山、濱江等數個沿江新區,這里集合了大量城市資源,成為新的CBD,因為成為G20峰會會址,更被譽為G20板塊。
值得注意的是,無論是金融中心的樹立,或是商業旅游中心的凝煉,亦或是城市板塊的拓展,這些區域無疑都是當地不可置換的名片。
合肥濱湖新區集納了金融中心、新版塊拓展承接以及文化旅游中心的多重功能和使命,必然是合肥乃至安徽的新名片。
短短10年間濱湖的崛起,也被譽為“合肥奇跡”,在這里必然誕生合肥的新地標。
究竟是什么力量或因素決定城市地標的興衰?遍觀世界級城市的地標,經濟已經是一個無法繞過的維度。
縱觀倫敦、紐約等城市的發展,登上金字塔頂端的繁榮無一不和當局政府的有力推動有關;與此同時,經濟創新能力是決定國際金融中心起落最主要的力量。城市地標的發展歷史,本質上也是一部經濟發展史。
從全球來看,香港、上海、北京、新加坡等亞洲城市正在打破被西方世界壟斷了800多年的傳統金融中心霸主地位,并且在以非常強勁的勢頭追趕。國際金融中心正勢不可擋地向亞洲加速“漂移”,東西方金融中心首度平分秋色,這也與中國經濟體和亞洲新興經濟體崛起有直接關聯。
相比較而言,正處于追趕狀態的合肥已經依托濱湖核心區初步按規劃形成了合肥的“金融街”——合肥國際金融后臺服務基地,隨著多個大型金融項目落戶合肥,濱湖金融中心地位漸穩。
一個城市的地標,需要一個時代的歲月凝煉,需要一處板塊的基礎鑄就,需要一種新經濟前行的磅礴之力。環巢湖而立,站在這里的合肥人將對話世界。

