近年來，西寧市城東區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、村居換屆、黨建品牌和基層黨建工作規(guī)范年活動(dòng)等工作為契機(jī)，對(duì)標(biāo)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)絕對(duì)”，以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)持基層黨建突出“活”、自身建設(shè)突出“嚴(yán)”、干部工作突出“硬”、人才工作突出“用”，充分發(fā)揮黨建工作推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力做黨中央的堅(jiān)定擁護(hù)者，做中央和省、市、區(qū)委各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)決執(zhí)行者，做推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)踐行者，黨建工作全面推進(jìn)，服務(wù)群眾成效明顯。
創(chuàng)新形式，加強(qiáng)黨員教育管理
結(jié)合工作實(shí)際，積極探索黨員教育管理形式，抓緊抓實(shí)黨員教育管理，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格對(duì)照“四個(gè)合格”要求，發(fā)揮先鋒模范作用。
●實(shí)施在職黨員積分制管理制度。為每名在職黨員建立黨員積分卡，按照“一月一評(píng)分、一季度一公示、一年一評(píng)價(jià)”的方式，從學(xué)習(xí)教育、履行職責(zé)等5個(gè)方面進(jìn)行量化考核，使黨員教育管理逐步向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變。
●打造“流動(dòng)黨員e家”工程。建立全市首個(gè)流動(dòng)黨員信息化的教育管理平臺(tái)，積極探索“集中管理、虛實(shí)兼融”教育管理模式，將轄區(qū)流動(dòng)黨員納入平臺(tái)管理，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員“流而不失”“流而不散”。
●成立城東區(qū)黨員干部“雙育”教育中心。以“黨性教育、民族團(tuán)結(jié)教育+黨員干部素質(zhì)能力提升”為主要教學(xué)內(nèi)容，開展黨員干部教育培訓(xùn)“六大工程”，為形成層層覆蓋的黨員教育體系提供保障。
激發(fā)活力，夯實(shí)城市黨建工作
圍繞“基層黨建工作規(guī)范年”建設(shè)，通過抓實(shí)抓好黨建項(xiàng)目，努力形成“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”城市黨建工作格局。
●實(shí)施農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好“五規(guī)范三促進(jìn)”八個(gè)方面工作，通過選聘農(nóng)村“黨建助理員”，在村級(jí)黨組織中探索建立“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”和“農(nóng)村黨建基金”，全面提升農(nóng)村基層組織規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平。
●實(shí)施黨建網(wǎng)格員隊(duì)伍項(xiàng)目。科學(xué)劃定127個(gè)大網(wǎng)格，428個(gè)小網(wǎng)格，按照一格一員配置黨建網(wǎng)格員，充分發(fā)揮黨建網(wǎng)格員“七大員”作用，開展送學(xué)上門、鄰里糾紛調(diào)解、治安巡邏、上門代辦等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格地域全覆蓋、服務(wù)群眾無間隙。
●實(shí)施樓院黨組織全覆蓋項(xiàng)目。以樓院黨組織帶動(dòng)“樓院自治”，推進(jìn)居民自治，加強(qiáng)黨員教育管理，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提升社區(qū)黨建工作水平。
●打造“夏都城市黨建聯(lián)盟”城東區(qū)子聯(lián)盟。按照“五共五聯(lián)”工作機(jī)制，打造城市基層黨建工作樞紐，形成社區(qū)黨工委+居委會(huì)黨組織+樓院(宇)黨支部、黨小組+黨員中心戶、黨員示范崗(戶)的社區(qū)黨組織管理服務(wù)模式，彰顯城市黨建新活力。
●開展黨員活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。投入資金100萬元，打造區(qū)域化黨員標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地，使轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織和黨員學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、活動(dòng)有陣地、作用發(fā)揮有舞臺(tái)。
●推進(jìn)“黨建大院+黨建宣傳街區(qū)”項(xiàng)目。以轄區(qū)濱河鐵路小區(qū)及小區(qū)門口所臨濱河路街區(qū)為主要區(qū)域，打造濱河南路樓院黨建核心區(qū)，著力在城市“東大門”營(yíng)造撲面而來的黨建宣傳氛圍。
●激活“兩新”黨組織自主動(dòng)能。深入開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)，搭建“空中課堂”“黨員夜校”“流動(dòng)講堂”教育平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”
【以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范】縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹靶向、當(dāng)標(biāo)桿、做示范，帶頭講黨課，帶頭指導(dǎo)調(diào)研，帶頭解決問題。科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)所轄黨支部，形成從上到下的“網(wǎng)格式”聯(lián)系網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
【創(chuàng)新載體，做亮自選動(dòng)作】率先實(shí)施失聯(lián)黨員“回家工程”，搭建多種平臺(tái)幫助失聯(lián)黨員按時(shí)回歸黨組織，參加黨組織政治生活。率先建立“黨員個(gè)人檔案”，由黨支部調(diào)取黨員入黨材料、續(xù)寫入黨志愿書、黨員民主評(píng)議表等建立《黨員個(gè)人檔案》。
【多措并舉，持續(xù)深化拓展】依托“流動(dòng)課堂”“庭院課堂”“線上課堂”等載體，圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、“兩個(gè)絕對(duì)”等內(nèi)容大力宣傳，不斷拓寬黨員學(xué)習(xí)教育途徑，積極組織廣大黨員干部參加全市手機(jī)APP黨建知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。通過“社區(qū)小黨校”“庭院微黨課”“商圈黨校”等形式，推行送學(xué)上門，開展“一線”授課。扎實(shí)開展“踐行新理念、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，喜迎十九大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，率先舉辦了優(yōu)秀主題黨日評(píng)選活動(dòng)和主題微黨課比賽，營(yíng)造廣大黨員履職盡責(zé)當(dāng)先鋒、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。
【典型引領(lǐng)，營(yíng)造比學(xué)氛圍】積極開展全區(qū)“學(xué)”之星、“做”之星評(píng)選活動(dòng)，有效發(fā)揮了引領(lǐng)和輻射作用。編印《閃光的旗幟——講述東區(qū)黨員自己的故事》，在“東區(qū)黨建”“和諧東區(qū)”微信平臺(tái)發(fā)布，建立先進(jìn)典型資料庫，力求學(xué)有載體，做有標(biāo)桿。
【嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，互督互查制度化】率先開展互督互查，對(duì)全區(qū)基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況開展全方位、內(nèi)循環(huán)督導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新督導(dǎo)形式、嚴(yán)格督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化精準(zhǔn)督導(dǎo)，深入每個(gè)黨支部通過“聽、查、問、看”等方式，強(qiáng)力推進(jìn)督導(dǎo)工作。
外引內(nèi)培，提升人才工作水平
【加大引才力度發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)】
著眼于突破引才引智的瓶頸，拓寬引才引智視野。一方面鼓勵(lì)建設(shè)優(yōu)秀人才落地孵化載體，就地吸引使用人才智力資源，以政策吸引人才，以項(xiàng)目吸引人才，積極與轄區(qū)各行業(yè)部門對(duì)接，引進(jìn)高端人才，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展;另一方面加大引才引智力度，對(duì)人才提供各項(xiàng)支持措施，精準(zhǔn)引進(jìn)，重點(diǎn)培養(yǎng)。建立區(qū)級(jí)智庫，從醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各領(lǐng)域聘請(qǐng)21名優(yōu)秀專家，對(duì)重大問題進(jìn)行綜合研判和決策謀劃，為解決東區(qū)實(shí)際難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題提供決策參考。
【優(yōu)化人才工程營(yíng)造良好生態(tài)】
創(chuàng)新人才服務(wù)保障方式，改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化提升人才引進(jìn)、培養(yǎng)工程，為人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。借助國(guó)家、省、市項(xiàng)目，以專業(yè)資源為研修重點(diǎn)，立足區(qū)域?qū)嶋H，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，推動(dòng)各領(lǐng)域基層人才整體水平提升，提高了人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
【創(chuàng)新培育土壤打造人才搖籃】
加大對(duì)本地人才培育的力度，在深度培養(yǎng)、突出實(shí)效的原則前提下用活資源。根據(jù)人才特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展培養(yǎng)，在不同行業(yè)領(lǐng)域各自形成一支能夠掌握、運(yùn)用技術(shù)，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興學(xué)科建設(shè)的骨干人才隊(duì)伍。對(duì)各行各業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰宣傳，激發(fā)本土人才創(chuàng)造力和工作熱情。營(yíng)造重才、愛才、惜才和不拘一格選用人才的良好氛圍。
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