市政府常務會議審議通過了《珠海市降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》(以下簡稱“珠海十條”)，這意味著我市在落實支持實體經濟“1 N”政策措施的基礎上，將進一步降低制造業企業成本，支持實體經濟發展。記者獲悉，“珠海十條”有多條屬于突破性政策。

　　“珠海十條”著力于制造企業“降本增效”，提出了10條政策共41個政策點，“減法”方面涉及降低企業的稅收、用地、社保、用電用氣、運輸、融資和制度性交易;“加法”涉及盤活土地資源、培育千億級產業集群和支持企業技改等方面。值得一提的是，其中有6條屬于在我市權限范圍內提出的突破性政策。

　　為降低企業辦稅成本，“珠海十條”要求持續深化國地稅聯合辦稅，今年10月底前全市國稅、地稅辦稅服務廳全面推行“一廳通辦”，讓納稅人“進一家門，辦兩家事”。記者了解到，目前國地稅已做了大量對接工作，高新區已基本實現聯合辦稅，下一步將在全市范圍推行。

　　“珠海十條”提出，對于符合省確定的優先發展產業且用地集約的項目，可按不低于所在地土地等別相對應工業用地最低價標準的70%執行。因為工業用地需要退讓，企業實際使用的面積是圍墻線內面積，“珠海十條”允許對工業項目按照規劃確認的用地圍墻線內面積出讓，以此來降低企業的用地成本。

　　在優化工業用地供應方式方面，“珠海十條”提出鼓勵工業用地先租后讓、租讓結合使用土地。全面實行彈性年期出讓，經市政府或區政府(管委會)認定最高可達50年。同時，推行國有企業代表政府以土地使用權入股產業項目。市科工信局黨組書記鐘國勝表示，此舉的目的是促進發展前景好但資金籌措能力不足的項目早日投產運營。

　　“珠海十條”對工業用地競買模式也有所創新，采用“定地價、競效益指標”或“綜合方案招標”等模式選取競得人。據了解，該措施屬我市首創，主要目的是改變單純“價高者得”的競買方式，固化土地受讓價格，進一步降低企業土地成本。

　　此外，為支持工業企業盤活土地資源提高利用率，“珠海十條”提出適當增加拆建類“工改工”“工改產”項目容積率，調整新型產業(含現代產業物流)用地地塊容積率上限為4.0、普通工業和現代倉儲物流用地地塊容積率上限為3.0。

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