勇當合肥上海雙城合作“縣區樣板”

來源:聘聘發布時間:2017-10-17

  省政府正式批復同意安徽合肥商貿物流開發區,加掛合肥上海產業園牌子。批復明確要求,安徽合肥商貿物流開發區要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照“產城融合、節約用地、生態優先、以人為本、宜居宜業”的要求,重點發展現代商貿、現代物流、現代制造業等產業,積極借鑒學習上海等發達地區管理經驗,并在管理體制、運營模式、營商環境、隊伍建設等方面探索創新,全力建成合肥上海雙城合作、承接產業轉移的重要對外開放平臺。省政府關于合肥上海產業園的批復標志著肥東縣在參與合肥上海雙城合作中取得重要階段性成果,為加快推進雙城合作和承接產業轉移夯實了載體空間。

  緣起

  上海市政協提出“雙城合作”新概念后,迅速得到合肥市政協的積極回應。兩地政協分別組織課題組,對雙城合作的框架和總體思路進行深入研究。2016年2月,肥東縣政協率先向合肥市政協建議將雙城合作向縣區拓展并被采納。在市政協的牽線下,肥東縣政協主動與上海市閔行區政協開展交流、合作,并取得了一定實效,為上海合肥“雙城記”精彩上演作出了自己的努力。

  行動

  同年4月,肥東縣政協黨組書記、主席干文宏在率隊赴閔行區學習考察后,主持起草并向縣委縣政府提交了《關于建議肥東縣與上海市閔行區開展全面戰略合作的報告》。6月下旬,肥東縣十二次黨代會中就提出:“要緊抓與上海市閔行區‘雙城合作’的機遇,以高速梁園道口為節點,啟動建設合肥上海產業園。”緊接著,7月5日,肥東縣委縣政府決定成立合肥上海產業園籌備工作領導小組,縣委副書記、縣長孫良鴻任組長,縣政協黨組書記、主席干文宏任第一副組長,縣委常委、安徽合肥商貿物流開發區黨工委書記、管委會主任韓東亞任常務副組長,成員涵蓋20位縣直部門和鄉鎮的主要負責同志。

  2016年7月13日,上海市閔行區政協黨組書記、主席祝學軍,副主席潘金平率部分委員企業家來肥東考察交流,兩地政協簽訂兩地政協合作交流備忘錄。此后,肥東縣政協、閔行區政協又進行多次互訪交流,簽訂了兩地政協合作交流備忘錄,舉辦了書畫聯展。正是兩地政協的主動作為,為黨政部門的合作搭建了平臺。

  規劃

  2016年12月,肥東縣委、縣政府決定將安徽合肥商貿物流開發區規劃范圍向該縣北部拓展延伸,與正在籌建的合肥上海產業園融合發展,實行一個機構、兩塊牌子、合署辦公,以打造“國家跨省雙城合作示范區、合肥產城融合生態引領的經濟增長極”。

  2017年3月,安徽合肥商貿物流開發區(合肥上海產業園)總體發展規劃(2017—2030)正式出爐,規劃總面積117.83平方公里,其中撮鎮園區47.26平方公里,拓展園區70.57平方公里(梁園、店埠、牌坊、石塘等鄉鎮部分區域)。

  合作

  2017年4月11日,縣委副書記、縣長孫良鴻率隊赴閔行區考察,安徽合肥商貿物流開發區(合肥上海產業園)與上海莘莊工業區正式簽訂戰略合作協議,在跨區域聯動、產業轉移、招商引資、貿易物流、管理體制等方面開展合作對接。為貫徹落實全縣招商引資暨開發區發展大會精神,深入推進合肥上海雙城合作,2017年9月,縣政協黨組書記、主席干文宏帶隊赴上海市浦東新區開展招商考察活動,對有意向外遷企業進行考察。目前,洽談和落實了一批招商項目,相繼簽約了萬科物流、紅星美凱龍智慧物流園、中國(肥東)跨境電商園等項目,達成意向投資項目超500億元。

  推進

  2017年8月,縣政協組織開展提案督辦活動,其中葉海松、高樹強兩名政協委員“關于加強安徽商貿物流開發區(合肥上海產業園)道路建設”的提案引起主席會議的關注??h政協主席干文宏決定對該提案進行領銜督辦。提案督辦會議指出,建設合肥上海產業園已經成為全縣人民關注的重點,對兩位委員的提案進行督辦,目的就是對合肥上海產業園的持續關注和不斷深化,以期政府的行動更加積極,措施更加有效,以道路建設為突破口更好更快打造合肥上海產業園。會后不久,縣政協向縣委縣政府提交了報告,建議科學合理規劃,加強組織協調,盡快啟動路網建設??h委的高度重視、縣政府的積極行動和縣政協的持續助推,加快了合肥上海產業園的建設步伐。

  前景

  “產業園對肥東縣、對合肥市而言,都是一個全新的平臺。一方面作為雙城合作的落地載體,全面承接上海產業轉移,涵蓋工業、農業、商貿服務業、物流業等眾多領域。同時架起合肥與上海溝通協調的橋梁?!狈蕱|縣委常委、安徽合肥商貿物流開發區(合肥上海產業園)管委會主任、黨工委書記韓東亞說?!傲硪环矫?,作為先行探索的試點,更多是要學習上海先進管理理念和體制機制,以及人才交流模式等,助力合肥邁向國際化,真正落實長三角區域協同發展,并成為打造世界級城市群的點睛之筆?!?/p>

  思考

  為什么肥東在推動“雙城合作”方面能夠取得如此成績?首先肥東與閔行往來密切,人緣相親,地緣相近,閔行、肥東雙方經濟發展互補性強,合作空間廣闊,未來發展潛力巨大;其次肥東縣委、縣政府高度重視與閔行區開展合作交流,迅速行動,從成立籌備小組,到完成規劃,啟動建設,一氣呵成;第三是積極對接,肥東縣委、縣政府、縣政協多次對接,通過多種形式開展對接交流,注重抓好落實,簽訂協議,配套出臺各項政策。從籌備到成果,肥東縣速度快、成效大、步行穩,被省政府發展研究中心《決策》期刊稱為推動雙城合作的“縣區樣板”。


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