進入金秋10月，湖北自貿區武漢片區已經掛牌半年。
半年來，武漢自貿片區成立片區領導小組和工作機構，編制完善武漢片區實施方案，從行政審批與服務、創新創業、科技金融、對外開放等4個方面推出17類改革舉措、207項工作事項，扎實推進自貿片區建設。
“從現有工作成果上看，武漢自貿片區的努力方向，把握住了自由貿易試驗區‘制度創新’的核心。”9月21日，上海財經大學自貿區研究院院長趙曉雷教授如此評價。他說，全國11個自貿區，現有政策都差不多，能使用的工具也差不多，最后誰能夠脫穎而出，就是看誰的格局更大、誰的操作性更強。
自由貿易試驗區是深化改革的空間載體，不是政策洼地，而是改革高地。武漢自貿片區建設以來，始終堅定不移地堅持深化改革，面對國家賦予的使命，體現武漢作為。
今年4月1日正式掛牌以來，通過調研企業需求，湖北省有關部門出臺了支持貿易便利化、監管制度創新、稅收服務創新等措施，東湖高新區出臺了“政務十條”“新黃金十條”“招商十條”“開放十條”和“文化科技融合發展十條”等相關政策。
“馬上辦、網上辦、一次辦”改革，是全面提升政務服務水平，增強企業、群眾獲得感的現實要求，武漢自貿片區在全市率先啟動試點。
378項“馬上辦、網上辦、一次辦”清單發布，涵蓋不動產、公安政務、商事登記、稅務等多個部門，為企業和群眾提供在辦事方式、辦事效率上的極致體驗：在資料齊全的前提下，企業設立審批時間從7個工作日減至1—2個工作日;企業投資產業項目審批從原先約150個工作日減至25個工作日，最短為11個工作日，政府投資建設項目審批從原先約200個工作日減至77個工作日;企業辦事平均等待時間由2小時縮短為40分鐘左右，群眾平均辦事時間從21分鐘縮短為10分鐘左右。
“良好的辦事體驗，絕對會讓人對這里的經濟發展充滿信心”。武漢全民游戲網絡有限公司股東魯先生，遠在深圳，通過遠程方式就完成了股權轉讓。他對武漢的創新感到驚喜。
這是國內首個“企業登記信息遠程核實系統”，由政府與武漢企業“斗魚”聯合開發。這一系統可以廣泛運用于股權轉讓、法定代表人變更、注銷等登記業務。申請人如有特殊原因不能到場核實登記信息，均可申請通過遠程核實方式辦理，相關影音資料將會作為證據保存。
結合自貿區建設，東湖高新區政務服務局還出臺了一系列商事登記制度改革，如企業住所(經營場所)申報登記、企業名稱自主申報制度、“多證合一”“證照分離”等，進一步推進“放管服”改革。
半年來，武漢自貿片區改革重點動作頻頻：推動武漢知識產權法庭掛牌，實現知識產權刑事、民事、行政案件“三審合一”;建立全國首個“海外留學回國人員創新創業板”，首批30家戰略性新興產業企業鳴鐘開市;東湖綜合保稅區肉類進境口岸綜合查驗場地正式通過國家檢驗檢疫總局驗收。
“這些工作都圍繞改革創新展開。”中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區管委會相關負責人說，“根據武漢片區實施方案，今年重點推進的110項工作事項要全部啟動，力爭年底完成90%以上。”
掛牌半年來，自貿區品牌效應初步顯現：東湖高新區新增注冊企業5665家，平均每天增加55家;上半年，實際利用外資10.47億美元，同比增長22.4%。
校友回漢“拉來”14家產業鏈企業
相關部門7天促成落戶
(長江日報記者李佳)今年國慶節前，中南財經政法大學校友汪百知在漢設立的企業已開始正式運營，目前正在實施基金落實、資產注入、產品劃撥、研發落戶、訂單轉移等工作。他說：“企業轉移到武漢后，以后我這個‘老武漢人’又要重新當‘新武漢人’了。”
汪百知1997年考入中南財經政法大學工商管理專業，后又考取母校的工商管理碩士研究生。畢業后，他在廣州扎根，2014年進入視美樂集團。今年，他將視美樂集團在廣州的業務整體遷移到武漢。“為響應武漢‘百萬校友資智回漢工程’，我做出了這個決定”。
自母校傳出武漢“資智回漢”的聲音后，不到一周，他即帶回一個考察團。圍繞視美樂集團，他將企業上下游相關企業的高管全都“拉到”回漢事業里來，包括華芯半導體、TCL高新技術公司、工業研究院、明基華中公司等14家產業鏈企業到漢考察，武漢相關部門7天促成其落戶東西湖區。
上月17日，這個“激光顯示產業集群”落戶武漢的計劃，在第三批武漢百萬校友資智回漢·中南財經政法大學專場上被正式提出，并進行了相關項目簽約。汪百知介紹，目前正在加急落實中。
今年以來，武漢市緊緊抓住在漢大學生和在漢高校校友兩大關鍵群體，創造性地提出“百萬大學生留漢創業就業工程”和“百萬校友資智回漢工程”，并成立了招才局、“在漢高校校友總會聯盟”，首開百萬校友資智回漢大學專場。半年來，汪潮涌、陳宗年、龔虹嘉、陳東升、雷軍、孫宏斌、董明珠、梁允超、車建新等華中科技大學、武漢大學、中南財經政法大學校友紛至沓來，連續舉辦校友資智回漢活動，為武漢帶來4100多億元投資，產業結構轉型、城市智力密集程度提升等超越項目本身的效應仍在“發酵”。
武漢主動探索聚才新模式，引才留才用才環境不斷向好，體制機制的障礙和壁壘漸次破除，為武漢趕超發展提供更強大的人才和智力支持，為武漢實體經濟發展和產業轉型升級提供持久動力。
國家存儲器基地
引領武漢邁向“硅時代”
(長江日報記者賀亮 通訊員馮凱 孫琳)2015年5月，國務院出臺我國首個建設制造強國的十年行動綱領《中國制造2025》。武漢隨后啟動一系列制造強市戰略規劃，先后出臺《武漢制造2025行動綱要》《武漢市戰略性新興產業倍增計劃》等產業發展規劃。
兩年多來，武漢以“芯片—顯示—智能終端”為核心的電子信息產業爆發出強勁動力，一大批光電產業項目正支撐武漢形成萬億級產業集群，搶占全球產業高端。
去年，武漢電子信息產業實現規模以上工業總產值2056.46億元，同比增長15.2%，初步形成從光通信、集成電路、新型顯示、地球空間信息到移動終端的世界級產業集群。
武漢造“芯”產業鏈加速聚集。上月，投資240億美元的國家存儲器基地項目一期工程廠房封頂，引領武漢向“硅時代”邁進。
武漢半導體顯示面板產業布局提速。去年2月，投資160億元的華星光電T3項目第一支產品成功點亮;去年3月，華星光電與武漢簽約，投資350億元的華星光電T4項目在漢落戶。今年4月，投資120億元的天馬第6代LTPS AMOLED生產線首塊屏在武漢成功點亮，該生產線也是全球第一條同時點亮剛性和柔性顯示屏的第6代AMOLED生產線;今年6月，武漢簽約引進投資460億元的京東方第10.5代TFT—LCD薄膜晶體管液晶顯示器件生產線，使武漢邁入全尺寸顯示面板生產時代。
移動終端產業快速發展。2012年5月，武漢簽約引進聯想(武漢)產業基地，2016年完成產值390億元，完成出口46億美元，已連續兩年位列湖北省第一名。去年10月，深圳“宏鼎”落戶光谷，目前投入了12條組裝生產線，產品主要銷到非洲、東南亞。
去年12月，工信部批復武漢為“中國制造2025”試點示范城市。今年初，武漢提出，未來5年，著力推進結構優化、產業升級，打造全國重要的經濟中心;大力振興實體經濟;加快發展先進制造業，一手抓戰略性新興產業培育，一手抓傳統產業改造升級，形成兩個產值超5000億元的產業和若干個產值超2000億元的產業，加快建設具有全球影響力的產業創新中心。
【武漢在行動】
湖北自貿區武漢片區外資外貿大幅增長
(長江日報記者張雋瑋整理)湖北自貿區武漢片區推行“馬上辦、網上辦、一次辦”等管理體制改革，實施科技成果所有權混合所有制改革、設立“光谷科技懸賞獎”、實行出口退稅電子退更免稅款直達零等待等。截至今年8月，武漢片區的外商投資企業達到40家，外資、外貿均大幅增長。
實施“四大計劃”構建產業迭代體系
武漢入列“中國制造2025”試點示范城市后，大力實施制造業創新能力提升、產業轉型升級、互聯網與制造業深度融合、制造業人才聚集“四大計劃”，著力構建“傳統優勢產業+戰略性新興產業+未來產業”的產業迭代體系。制造業新舊動能加快轉換，今年1月至8月全市規模以上工業增加值增長7.7%。
“全面創新改革試驗區”形成一批成果
武漢成為國家“全面創新改革試驗區”后，緊緊圍繞建設具有全球影響力的產業創新中心，重點聚焦信息技術、生命健康、智能制造三大產業，圍繞重點領域，努力破解科技與經濟“兩張皮”體制機制障礙。產業創新、人才發展機制改革、財稅金融改革方面形成一批制度和政策成果，國稅和地稅聯合辦稅改革、外籍高層次人才引進便利化服務獲國家推廣，新興產業增速同比增長較快。
在全國率先成立招才局招才引智
在全國率先成立招才局，招才引智“一把手工程”與招商引資“一號工程”相互策應、共同發力，共同打造趕超發展“雙引擎”。舉行一系列校友招商、商會招商活動，并實施留下百萬大學生舉措。武漢已舉辦多場校友資智回漢專場活動，數千位校友集聚武漢，累計簽約項目投資4100多億元。
【亮點】
成為“全面創新改革試驗區”后敢闖敢試
武漢2項改革舉措
推廣全國
(長江日報記者張雋瑋)武漢國稅和地稅聯合辦稅改革被全國推廣不到1個月的時間內，武漢鑫金順財務咨詢有限公司負責人夏秋華第一個在武漢經濟技術開發區辦稅服務中心嘗鮮“國地稅通辦窗口服務”。武漢稅務部門的這一改革舉措，將使全市國稅、地稅辦稅服務廳統一命名，一個窗口可辦所有稅。
武漢市國稅局負責人說，前期在國稅局、地稅局通力合作下為納稅人帶來的是便捷的辦稅服務，后期在改革的推動下將實現更多事項、更大范圍的合作，消除影響納稅人辦稅的“痛點”和“堵點”。
武漢通過創新改革試驗打破壁壘，辦稅改革還只是其中之一。在外籍高層次人才引進便利化服務中，外籍人員辦理證件業務已經由跑五次變為跑一次，為全國首創。這一經驗同樣被納入全國推廣的13項改革舉措中。目前，在15個副省級城市中，在漢外籍人員數量位列前茅。
長江日報記者從市發改委獲悉，作為國家8個“全面創新改革試驗區”之一，武漢提出的137項創新改革試驗任務已全面啟動。截至今年8月，83項已經基本完成，54項處于持續推進中。在國家層面，武漢4項改革經驗獲得認可，2項改革經驗在全國推廣。
