濟南市把構建開放型經濟新體制綜合試點試驗擺到實施開放戰略的首要位置，以開放倒逼改革，以改革促進創新，以創新推動發展，以發展檢驗成效。
2017年上半年，這是濟南發展史上一個歷史性的時刻：地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和一般公共預算收入五大指標增幅17年來首次全部超過全國、全省平均水平，經濟增速在全國15個副省級城市中位列第二。
書寫這份令人欣喜的“答卷”的重筆之一，是濟南市圍繞構建開放型經濟新體制，加快推進制度創新，大力改善投資和市場環境。
管理創新 激發市場主體活力
在綜合試點試驗中，濟南市圍繞供給側結構性改革，把簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深推進，加快轉變政府職能、提高政府效能，有效激發了市場主體活力。
創新管理體制機制。濟南市創新管理體制機制首先從政府部門“大部制”做起。目前，政府部門由原來的44個減至39個，在全省率先實行了“大文化”“大城管”“大農業”“大水務”“大綠化”“大建設”“大交通”和“大外事”體制，進一步優化了政府部門的職能配置。
同時，權力下放做到了應放盡放、能放必放。依法向高新區下放行政權力事項3258項，為保證權力下放到位，48個部門刻制了與部門章同等效力的“2號章”交高新區使用。還向區縣下放了8項市和區縣共有行政權力。
深化商事登記制度改革。濟南市的企業經營范圍自主選擇登記、企業簡易注銷登記等改革走在全國前列;企業登記注冊“全程電子化”改革試點啟動，在全省率先實現公司注冊登記“零紙張、零見面、零費用”?！岸嘧C合一”改革全面啟動，實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的一站式工作模式，平均辦照時間縮短為5個工作日，降低了企業創業成本，激發了創業創新活力。
9月1日，在濟南市中區行政審批服務中心，山東政安住房租賃經營有限公司總經理于鵬遠領取了濟南市首張“多證合一”營業執照，全市各類市場主體登記注冊可實現“三十一證合一”辦理。
拿到營業執照的于鵬遠難掩心中喜悅：“這種簡政放權，提高了效率，確實服務于民，便利于民，企業可以有更多的精力去做好經營了。”
加強事中事后監管?！叭∥ㄒ弧⑷珖I先”，這是國務院“放管服”督導組對濟南市開發建設的市場主體事中事后監管服務平臺的評價。該平臺具有的21項功能可滿足政府、部門、企業和社會組織不同的應用需求。目前，平臺已互聯互通市、區兩級361個部門，分類歸集2456項、1227萬條數據，累計訪問量11萬次。依托事中事后監管服務平臺，市場主體登記注冊信息已經實現跨部門自動推送。
市民牛先生在濟南一家連鎖快餐公司工作，經常到食品藥品監管部門辦理食品經營許可證?！爸懊看味家獙φ崭鱾€店的營業執照，還要抄寫填報基本登記信息。”牛先生稱，“現在每家店最新的登記信息就在系統里，看著屏幕確認一下就可以，既方便還省時省力?！?/p>
濟南市工商局相關負責人稱，濟南市事中事后監管服務平臺在食藥監部門對接已比較成熟，“僅在食品藥品監管部門的許可審批一項，每年就能夠為其節省近3萬張紙質材料?！?/p>
構建濟南特色的“一網三庫一平臺四應用”信用平臺，打破信息孤島，通過信用信息交換共享，實現了多部門、跨地區信用獎懲聯動，讓失信者受到應有的限制和懲罰，讓嚴重失信者成為過街老鼠。目前，平臺已歸集全市37萬多家企業，近3000家事業單位，近900家社會組織信用信息。
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