2017青橘匯投融資路演會暨星創(chuàng)同行·長沙市投融資路演平臺授牌儀式在長沙高新區(qū)柳枝行動(dòng)眾創(chuàng)空間舉行，來自醫(yī)療、、文化等行業(yè)領(lǐng)域的10個(gè)本土優(yōu)質(zhì)商業(yè)項(xiàng)目參加路演。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的路演，多個(gè)項(xiàng)目獲得基本投資意向。

　　在此之前，市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資路演平臺已舉辦25場投融資路演活動(dòng)，服務(wù)小微路演企業(yè)532家，參與投資機(jī)構(gòu)180家，達(dá)成融資意向3.5億元。

　　時(shí)間的指針撥回到兩年前。2015年6月，長沙在全國36個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出，獲批全國首批15個(gè)“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市”，獲得2015年至2017年三年共9個(gè)億的中央財(cái)政扶持資金。

　　2015年9月，長沙印發(fā)《長沙市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》。這也意味著，今年是長沙小微兩創(chuàng)工作的關(guān)鍵之年，也是長沙小微兩創(chuàng)的“趕考之年”，更是長沙小微兩創(chuàng)工作的豐收之年。

　　2016年，全市小微企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)130220人，完成預(yù)計(jì)目標(biāo)的100.17%;小微企業(yè)新增40011戶，完成預(yù)計(jì)目標(biāo)的194.22%;小微企業(yè)擁有專利授權(quán)數(shù)新增4280件，完成預(yù)計(jì)目標(biāo)的214%，圓滿完成小微兩創(chuàng)“三倍”的階段性示范目標(biāo)。今年，長沙要實(shí)現(xiàn)“就業(yè)倍增、創(chuàng)業(yè)倍加、創(chuàng)新倍升”三大總體目標(biāo)。

　　A公共服務(wù)“長沙模式”成效顯著

　　一個(gè)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，無疑能提高小微企業(yè)的“成活率”。2015年以來，長沙全面構(gòu)建小微企業(yè)縱向服務(wù)體系和橫向服務(wù)平臺，聚集小微企業(yè)成長的各類服務(wù)資源，營造優(yōu)良的小微企業(yè)成長環(huán)境。

　　近年來，長沙先后探索研發(fā)推出“星創(chuàng)大講堂”“系列專項(xiàng)訓(xùn)練營”等公共服務(wù)產(chǎn)品，由政府以購買或補(bǔ)貼服務(wù)的方式提供給小微企業(yè)，并不斷完善公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共服務(wù)質(zhì)量與考評、核心服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定與管理等，確保了公共服務(wù)產(chǎn)品實(shí)施效果，逐步形成了小微企業(yè)“體系+平臺+產(chǎn)品”的公共服務(wù)“長沙模式”。

　　據(jù)了解，小微企業(yè)縱向服務(wù)體系是以市中小企業(yè)服務(wù)中心、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，建設(shè)完善區(qū)縣(市)、園區(qū)、商貿(mào)集聚區(qū)的中小微企業(yè)(創(chuàng)業(yè))服務(wù)中心以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、行業(yè)商協(xié)會的企業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，形成各省級以上園區(qū)、各區(qū)(縣、市)全覆蓋的多級聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)就近服務(wù)、協(xié)同服務(wù)。

　　去年，全市各級服務(wù)中心共組織了254場活動(dòng)，服務(wù)了5200多家企業(yè)，其中創(chuàng)業(yè)服務(wù)59場，管理咨詢29場，人才培訓(xùn)20場，技術(shù)創(chuàng)新12場，信息服務(wù)11場，融資擔(dān)保8場;今年上半年已舉辦150余場活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)3000多家，成功為全市諸多小微企業(yè)解決了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、管理升級等諸多問題。

　　在橫向服務(wù)平臺建設(shè)上，長沙堅(jiān)持以提質(zhì)升級專業(yè)服務(wù)平臺、增設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺、搭建融資路演平臺為主。

　　在提質(zhì)升級專業(yè)服務(wù)平臺方面，僅2016年就新增了46家研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵性技術(shù)的高新技術(shù)公共技術(shù)平臺。同時(shí)針對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共性需求，分兩批認(rèn)定了54家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造了涵蓋創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢等多個(gè)服務(wù)方向的專業(yè)服務(wù)平臺。

　　在增設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺方面，市小微兩創(chuàng)辦各成員單位依據(jù)自身職能設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)注冊、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等多個(gè)服務(wù)小微企業(yè)的政務(wù)服務(wù)平臺，為小微企業(yè)開展專利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)等政務(wù)辦理提供了便利。

　　在搭建融資路演平臺方面，長沙結(jié)合創(chuàng)建國家中心城市戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造了3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域(智能制造、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+)創(chuàng)投平臺，開展了數(shù)百次小微兩創(chuàng)系列融資路演活動(dòng)。

　　今年，市小微兩創(chuàng)辦按照市領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意的《2017年長沙市小微兩創(chuàng)公共服務(wù)“1223”工程方案》，穩(wěn)步推進(jìn)1個(gè)大講堂、2項(xiàng)普惠服務(wù)、2項(xiàng)標(biāo)桿學(xué)習(xí)、3個(gè)特色系列訓(xùn)練營的公共服務(wù)“1223”工程，受到了小微企業(yè)廣泛歡迎。

　　B放“水”養(yǎng)“魚”激發(fā)小微企業(yè)活力

　　融資難、融資貴一直是困擾實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要問題，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的中小微企業(yè)更是在融資道路上舉步維艱，常常為了維護(hù)來之不易的銀行貸款而付出高額的轉(zhuǎn)貸成本，成為壓垮中小微企業(yè)的“最后一根稻草”。

　　目前，中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)貸資金大多采用民間過橋方式解決，民間過橋利率一般在0.3%/天左右，折合年利率為109.5%，企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本居高不下。因?yàn)殂y行斷貸而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，繼而引發(fā)系列社會問題。中小微企業(yè)迫切需要低成本、規(guī)范化、陽光化的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。

　　今年，作為長沙市首家設(shè)立的國有資本投資運(yùn)營公司,長沙國投集團(tuán)和中新力合股份有限公司擬共同出資成立長沙國投中小企業(yè)金融服務(wù)有限公司，并設(shè)立具有政府背景的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金。

　　記者了解到，長沙市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金總規(guī)模為5億元，分期募集到位，首期規(guī)模為1億元。轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金的設(shè)立，有利于拓寬企業(yè)的融資渠道、緩解企業(yè)的還貸壓力、平抑社會短期融資成本、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　在此之前，市經(jīng)信委、長沙市科技風(fēng)險(xiǎn)投資管理有限公司、醫(yī)械好融通信用管理(湖南)有限公司簽訂了長沙市小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金合作協(xié)議。長沙市出資1億元，設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的貸款投放力度，擬按1：10的放大比例撬動(dòng)各合作銀行為長沙市小微企業(yè)發(fā)放信用貸款。此舉預(yù)計(jì)每年可撬動(dòng)新增信貸10億元。

　　市經(jīng)信委中小企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基金將通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式大幅提高小微企業(yè)信用貸款代償容忍度，引導(dǎo)合作銀行對小微企業(yè)“敢貸寬貸”，切實(shí)降低小微企業(yè)融資門檻和利率水平，將信貸資金投向我市區(qū)域內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的小微企業(yè)，其中工業(yè)企業(yè)不少于50%。

　　其實(shí)，自2015年成功申報(bào)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市以來，長沙就以融資支持為抓手，大力支持小微企業(yè)發(fā)展，特別為支持小微企業(yè)融資，在財(cái)政補(bǔ)助、引導(dǎo)銀行信貸支持、引導(dǎo)社會創(chuàng)投基金支持等方面做了大量工作，取得了較好成效。

　　一是對企業(yè)掛牌新三板和湖南股交所給予10萬元至30萬元不等補(bǔ)貼。2016年，長沙市補(bǔ)貼56家新掛牌的企業(yè)，其中37家企業(yè)掛牌新三板，19家企業(yè)掛牌湖南股交所標(biāo)準(zhǔn)板。2017年，擬使用小微兩創(chuàng)專項(xiàng)資金支持44家掛牌企業(yè)，其中32家企業(yè)掛牌新三板，12家企業(yè)掛牌湖南股交所標(biāo)準(zhǔn)板。

　　二是給予融資性貸款擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼，降低小微企業(yè)融資成本。2016年，長沙市使用小微兩創(chuàng)專項(xiàng)資金對163家在2015年發(fā)生融資性擔(dān)保費(fèi)用的企業(yè)給予補(bǔ)貼支持。2017年，擬使用小微兩創(chuàng)專項(xiàng)資金對102家在2016年發(fā)生融資性擔(dān)保費(fèi)用的企業(yè)給予補(bǔ)貼支持。

　　三是設(shè)立了小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新天使投資基金(首期規(guī)模1億元)，以政府引導(dǎo)設(shè)立，市場化方式運(yùn)作，對符合條件的種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

　　C7個(gè)月攬獲意向投資3.5億元

　　在小微企業(yè)成長的過程中，資金是不可或缺的重要因素，然而現(xiàn)實(shí)情況卻是：企業(yè)單槍匹馬尋找資金，要么無的放矢，要么“投石”無果，不少企業(yè)最后都倒在天使輪。

　　因此，一個(gè)能整合各方資源、集聚專業(yè)投資機(jī)構(gòu)和投資人的資本對接平臺尤為重要。

　　為此，市經(jīng)信委組織兩創(chuàng)研究院和金融服務(wù)中心組成專項(xiàng)工作小組，先后走訪了我市多家創(chuàng)業(yè)載體，了解小微企業(yè)融資需求和現(xiàn)實(shí)困難，考察了部分融資路演活動(dòng)開展較多的創(chuàng)業(yè)載體。

　　考察的目的，一是將路演平臺固態(tài)化，二是將路演活動(dòng)常態(tài)化。經(jīng)過調(diào)研考察，確定長沙信息產(chǎn)業(yè)園(青橘匯)、三一眾創(chuàng)孵化器有限公司(三湘匯)、湖南今朝創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司(路演英雄)分別為長沙市移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、消費(fèi)升級領(lǐng)域?qū)I(yè)路演平臺，均加“星創(chuàng)同行·融資路演平臺”標(biāo)識，統(tǒng)一品牌，開展路演活動(dòng)。

　　記者了解到，三大專業(yè)路演平臺，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，邀請投資機(jī)構(gòu)和投資人來長沙參加路演活動(dòng)，或是帶著初創(chuàng)企業(yè)和項(xiàng)目前往北上廣深尋求意向資金。

　　去年的11月和今年的7月，記者隨同柳枝行動(dòng)眾創(chuàng)空間、三一眾創(chuàng)孵化器先后赴北京、深圳尋找投資人。

　　彼時(shí)，正是“資本寒冬”，一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目“酒香也怕巷子深”，難覓伯樂，難尋資金。柳枝行動(dòng)帶領(lǐng)景觀云、萬物指譜和深黑APP等17個(gè)項(xiàng)目首次入京路演，與老鷹基金、天星資本、嘉時(shí)代基金等北京22家投資機(jī)構(gòu)對接，開啟“暖冬之旅”。

　　今年7月，“三湘匯”路演首次走進(jìn)深圳。現(xiàn)場，三一集團(tuán)三一眾創(chuàng)、華潤置地潤加速、德賽納微創(chuàng)谷、TCL創(chuàng)客空間、四川長虹控股集團(tuán)長虹眾創(chuàng)工場、中國電信創(chuàng)新孵化(南方)基地、航天科創(chuàng)、中電港螢火工場、中興通訊股份有限公司等9家雙創(chuàng)企業(yè)共同簽署了產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力雙創(chuàng)聯(lián)盟2.0協(xié)議，共建大企業(yè)雙創(chuàng)聯(lián)盟生態(tài)。

　　與北上廣深良好的互動(dòng)，帶來的不僅是長沙企業(yè)知名度的提升，更有源源不斷的資金涌進(jìn)來。三一集團(tuán)董事段大為表示，三一眾創(chuàng)孵化器自運(yùn)作以來，已經(jīng)吸引130家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目入駐，前期已舉辦12期“三湘匯”路演活動(dòng)，參演企業(yè)項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，其中35個(gè)項(xiàng)目獲1.3億元意向投資。

　　全市其他路演平臺也顯示出鮮活的生命力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年前7個(gè)月，星創(chuàng)同行·融資路演平臺累計(jì)開展融資路演活動(dòng)26場次，平均每周一次;累計(jì)532家企業(yè)參與路演，共計(jì)74家企業(yè)獲得意向投資，意向投資總金額達(dá)3.5億元;共計(jì)180家投資機(jī)構(gòu)或投資者參與項(xiàng)目評選。

　　D兩年建設(shè)兩創(chuàng)空間200余家

　　“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地，要形成良好的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”今年7月，市經(jīng)信委黨委書記、主任黃滔指出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，招商引資和小微企業(yè)培育兩項(xiàng)工作都要強(qiáng)，要兩條腿走路。

　　最根本的，是要培育小微企業(yè)成長的土壤，而兩創(chuàng)空間就是其中之一。

　　2015年以來，我市以激活存量閑置房產(chǎn)資源，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會資本建設(shè)改造多樣化的眾創(chuàng)空間，以提升現(xiàn)有孵化器、創(chuàng)業(yè)基地的載體能力、加快商貿(mào)聚集區(qū)的形成和提升為重點(diǎn)，推進(jìn)了“眾創(chuàng)空間星火工程”“創(chuàng)業(yè)基地提升工程”“企業(yè)孵化強(qiáng)基工程”“商貿(mào)聚集區(qū)示范工程”四類載體建設(shè)工程，已安排近1億元資金(不含區(qū)縣配套)重點(diǎn)支持了各類兩創(chuàng)空間的建設(shè)和運(yùn)營，逐步形成長沙市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新從創(chuàng)意激發(fā)、創(chuàng)客集聚、初創(chuàng)孵化到成長加速全周期的載體服務(wù)。

　　目前，全市不完全統(tǒng)計(jì)有創(chuàng)客(眾創(chuàng))空間、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地、商貿(mào)集聚區(qū)等各類兩創(chuàng)空間200余家，形成了“多點(diǎn)開花、立體多元”的空間載體格局，其中54家特色鮮明、發(fā)展勢頭好的兩創(chuàng)空間被認(rèn)定為“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市核心基地”。

　　市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)量眾多的兩創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)群體提供了低門檻的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，營造了良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，也提高了整個(gè)城市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平。

　　作為湖南首家互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)社區(qū)，58眾創(chuàng)以線上平臺+線下的空間營造、產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資四大板塊，升級傳統(tǒng)的眾創(chuàng)空間概念，讓每個(gè)入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目既能便捷、高效地辦公，又能兼顧社交與生活，構(gòu)建最具活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　目前，58眾創(chuàng)入駐項(xiàng)目達(dá)80余家，入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目中50%為互聯(lián)網(wǎng)及關(guān)聯(lián)行業(yè)，20%為本土傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級，20%為影視娛樂文創(chuàng)類產(chǎn)業(yè)，10%為創(chuàng)新商業(yè)。

　　如今，長沙已在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域打開了局面、理順了機(jī)制、激發(fā)了活力。但我們也要清醒地看到，長沙小微兩創(chuàng)空間建設(shè)到了需要提質(zhì)升級的關(guān)口。

　　總的來說，就是要著力提升兩創(chuàng)空間的“總量、產(chǎn)量、質(zhì)量”。要在兩創(chuàng)目標(biāo)、兩創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)主體、就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)新成果總量上實(shí)現(xiàn)提升;要在空間產(chǎn)量上實(shí)現(xiàn)提升，要做創(chuàng)業(yè)群體的輔導(dǎo)員、創(chuàng)新成果的推銷員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)員;要在服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)提升，整合資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸完善公共服務(wù)產(chǎn)品，提升各環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，力促全市小微兩創(chuàng)空間建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)升級。

　　2017年是深化小微兩創(chuàng)示范工作的關(guān)鍵之年，是全面完成示范工作目標(biāo)的收官之年，長沙市將以構(gòu)建長沙“小微兩創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，打響“星創(chuàng)同行”一個(gè)品牌，聚焦智能制造和文化創(chuàng)意兩大領(lǐng)域，加速釋放“智能制造”引領(lǐng)提質(zhì)增效、“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾企業(yè)裂變式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大動(dòng)能，深化落實(shí)兩創(chuàng)政策、提升載體能力、改善金融環(huán)境、完善服務(wù)體系四項(xiàng)工作，激發(fā)小微兩創(chuàng)活力，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)倍增、創(chuàng)業(yè)倍加、創(chuàng)新倍升”總體目標(biāo)，將長沙打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

　　亮點(diǎn)直擊

　　市質(zhì)監(jiān)局

　　2016年，市質(zhì)監(jiān)局、市中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合組織開展了2016年長沙市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)活動(dòng)，共有265家小微企業(yè)報(bào)名活動(dòng)，開展了標(biāo)準(zhǔn)化人員的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，共開辦標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員人數(shù)達(dá)1208人次。經(jīng)考試合格，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)證書938本。

　　市人社局

　　2016年，市人社局組織舉辦了第二屆長沙賽區(qū)“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，吸引了來自智能制造、3D打印和生物醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)共計(jì)332個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，占了整個(gè)湖南省參賽項(xiàng)目總數(shù)的62%。同時(shí)完成了共計(jì)585期培訓(xùn)班的開班備案以及師資調(diào)配審批工作，培訓(xùn)參加人員達(dá)17561人次，已取得合格證書的10844人，獲得創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的8084人，成功創(chuàng)辦企業(yè)的1160人。

　　市商務(wù)局

　　萬家麗國際MALL對前期入駐的商戶給予免租優(yōu)惠，如2016年12月31日前，對部分商家甚至只按照50%的標(biāo)準(zhǔn)收取，2017年度折扣收取。從實(shí)際效果來看，2016年增加購物中心商戶167戶，增加寫字樓辦公25戶近2萬平方米。

　　作為“湖南菜賣全國、全國菜賣湖南”的重要平臺，長沙海吉星進(jìn)場交易的蔬菜來源地已擴(kuò)展至全國20余個(gè)省市及東南亞部分國家，下游采購基本覆蓋湖南全省及湖北、江西等部分城市，蔬菜日均交易量超過10000噸，年交易額有望突破700億元。目前長沙海吉星已經(jīng)躍升為全國第二大蔬菜樞紐中心市場。

　　市科技局

　　2016-2017年科技口已累計(jì)安排中央財(cái)政資金6639萬元，對各類小微兩創(chuàng)科技項(xiàng)目給予扶持。其中2016年，支持示范眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、公共技術(shù)服務(wù)平臺和技術(shù)交易合同金額4770.6萬元。2017年，支持金額共計(jì)1868.4萬元。

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