“金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。”金融在經濟發展和社會生活中發揮著重要作用。為推動廈門經濟社會持續健康發展,廈門銀監局結合工作實踐,堅持問題導向,引領我市銀行業回歸本源、專注主業,持續深化供給側結構性改革,圍繞“三去一降一補”五大任務,不斷完善金融服務,為實體經濟發展源源不斷注入新動能。
文/本報記者 呂洋 圖/廈門銀監局供圖
區別對待
差異化信貸政策 嚴格審查保高效
近一年多來,廈門銀監局在支持去產能、去庫存和去杠桿方面進行重點推進。
一是指導銀行業機構組建債權人委員會,落實區別對待、有保有控的差異化信貸政策,幫扶困難企業、支持優質企業,減少多頭授信、過度授信,杜絕“壘大戶”。
二是積極實施房地產金融分類調控,遏制投機炒作。與多部門共同制定《關于進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》,要求銀行業機構既要有效滿足居民“住”的需求,又要堅決遏制投機客“炒”的需求,嚴格評估借款人還款能力,嚴格按照交易價格發放貸款,嚴格審查首付款資金來源的真實性。
三是引導銀行業積極支持企業參與“一帶一路”建設,通過拓展海外市場,為優勢產能走出去提供更有效的金融服務。支持港口、公路鐵路、機場航空等交通基礎設施和物流體系建設,提升廈門“海絲”戰略支點城市對外輻射能力。結合廈門區域港口物流業發達、跨境商貿企業多的特點,不斷改進服務模式,多渠道支持與沿線國家貿易往來。據了解,截至6月末,全市共有33家銀行業金融機構開展與“一帶一路”相關業務,融資余額865.6億元,主要支持了印尼、新加坡、日本、馬來西亞等43個沿線國家和地區的相關項目。
多措并舉
無還本續貸政策 推動企業降成本
同時,為了更好地服務實體經濟,廈門銀監局督促我市銀行業加強服務收費管理,引導其增加金融供給,推動降低企業融資成本。
一方面,督促銀行業機構嚴格落實服務價格相關政策法規,嚴格執行“七不準”規定,確保收費行為規范、信息披露準確、內部管理嚴格。重點推動落實無還本續貸政策,引導銀行業機構進一步推廣續貸、循環貸、年審貸等新業務品種,降低企業融資成本。
另一方面,做好新設財務公司、金融租賃公司、消費金融公司的準入輔導,進一步優化廈門金融業結構;同時推動廈門自貿片區金融業務創新,制定廈門轄區《關于銀行業做好大眾創業萬眾創新金融服務的指導意見》,加大金融支持,多渠道增加金融供給。
有的放矢
多領域加強引導
提升服務顯成效
此外,廈門銀監局引導我市銀行業持續提升小微、“三農”、綠色金融等領域金融服務水平,成果顯著。
一是著力提升小微企業金融服務水平,引導銀行業機構建立合理的正向激勵機制,提高小微企業不良貸款容忍度,探索完善特色化金融產品和擔保模式。
據了解,截至6月末,我市6家銀行業機構推出8款銀稅合作產品,為1428戶小微企業發放信用貸款2.1億元,另有部分機構將納稅誠信等級作為重要授信依據或利率優惠條件,發放貸款25.6億元。通過“無還本續貸”產品降低成本,18家銀行業機構推出年審制、轉貸、循環貸等“無還本續貸”產品,累計服務客戶4782戶,貸款金額146億元,降低小微企業“過橋”融資資金壓力。通過“政銀合作”產品緩釋風險,25家銀行業機構聯合市財政局、科技局、經信局等推出25項政銀合作小微金融產品,累計為5787戶小微企業提供信貸支持50.8億元。
二是進一步加大對“三農”的信貸支持力度,努力實現涉農信貸的持續增長,積極探索“三權”抵押貸款試點;全面推進農戶建檔工作,確定相對貧困人群,做到精準扶貧。截至6月末,建檔農戶17.5萬戶,建檔率76.9%;涉農貸款余額616.4億元,較年初增加37.1億元。
三是助推廈門市跨島發展戰略,引導銀行業機構到島外基礎金融服務較為薄弱的地區設立網點,提升金融服務覆蓋面和對島外發展支持力度。
四是積極提升綠色金融服務水平。引導銀行業機構在商業可持續性的前提下加強制度、工具和產品創新,提升綠色金融服務能力。同時,通過舉辦政策宣講推進會、合同能源管理信貸業務培訓、節能產業項目政銀企交流會等,推廣綠色金融政策,促成財政扶持資金與銀行信貸資金的對接。截至6月末,綠色信貸余額達129.43億元,比年初增長19.4%。
【鏈接】
依法監管簡政放權
激發銀行業改革活力
在直接推動引導的同時,廈門銀監局為我市銀行業服務實體經濟積極營造政策環境,激發銀行業改革發展和對外開放活力。
據了解,近年來,該局踐行依法監管、落實簡政放權,對機構籌建、高管任職資格和平級調動等行政許可事項進行精簡、規范和優化,縮短行政許可鏈條,探索建立適應自貿試驗區的銀行監管制度,鼓勵機構先行先試,監管效能得到明顯提升。
廈門自貿片區掛牌兩年以來,我市銀行業機構借力自貿試驗區金融改革政策,積極踴躍入區發展。據了解,截至8月末,區內共有銀行業機構37家,多家銀行業
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