黨的十八大以來,特別是自治區第九次黨代會以來,烏魯木齊緊緊圍繞總目標,集中精力推動經濟發展,堅定不移實施創新驅動戰略,加快推進絲綢之路經濟帶核心區“五大中心”建設,大力保障改善民生,全面提升城市規劃建設管理水平。
活力之城邁上了發展快車道,惠民實事勾勒出幸福圖景,綠色生活方式深入人心……如今,烏魯木齊正在加快建設西北地區特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現代化國際城市。大家都會為這座城市的發展速度而感嘆,會說一句“亞克西”為這座城市點贊。
烏魯木齊:加快建設現代化國際城市
□亞心網記者張晨暄
“在天山腳下,有一個美麗的牧場,那里遍地牛羊,奶茶飄香,沙漠玫瑰像火焰般綻放,溫暖著四面八方。”曾經有詩人寫下這樣贊美的詩句,讓人們對烏魯木齊魂牽夢縈。
作為新疆維吾爾自治區的首府城市,黨的十八大特別是自治區第九次黨代會以來,在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下,在自治區黨委的堅強領導下,烏魯木齊市切實樹牢總目標、落實總目標,著力完善城市功能、優化城市環境、提升城市品質,加快建設西北地區特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現代化國際城市。
活力之城駛上發展快車道
經濟實力是衡量一座城市的“硬指標”。黨的十八大以來的五年,烏魯木齊以推進供給側結構性改革為主線,以建設絲綢之路經濟帶核心區為抓手,全面落實五大發展理念,實現了經濟平穩健康發展。
目前,烏魯木齊小康社會總體指標實現率達97%,這份驕人成績的背后,是這座活力之城駛上發展快車道的事實。
2016年8月24日,廣汽乘用車新疆項目在烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)開工奠基,首批車輛預計今年年底下線。作為推動全疆先進制造業發展而引進的一個重大投資項目,它對促進新疆產業結構優化升級、提升新疆裝備制造業水平、增強新疆產業整體競爭力,推動新型工業化發展,具有十分重要的意義。
這五年,烏魯木齊全力推動工業經濟轉型發展。立足資源、技術、區位等優勢,培育扶持了一批億元級、十億元級乃至百億元級企業,以金風科技、重汽集團、廣汽集團、中車集團為主力的裝備制造業快速發展;以中電科為骨干的智慧安防產業初具規模;以眾和、特變電工為龍頭的新材料產業不斷壯大;經濟技術開發區先進制造業、高新區高新技術產業、甘泉堡戰略性新興產業、會展片區現代服務業等基地初步形成。
目前,烏魯木齊已基本形成以石油化工、裝備制造、金屬制品、紡織服裝、新能源、食品加工、生物醫藥和電子信息產業為主,其他產業為輔的產業結構模式,部分本土企業發展成為國內乃至國際知名企業。
日本豐田、美國肯德基、可口可樂等12家世界500強企業落戶首府;中國—亞歐博覽會架起了絲綢之路經濟帶合作的金橋……“到烏魯木齊吸金!”“從烏魯木齊走出去,引進來!”……越來越多的目光聚焦于此,只因這座城市未來發展的潛力和動力。
惠民實事勾勒幸福地圖
幸福是什么?幸福是有人愛,幸福是有事做,幸福是有夢想……一千個人就有一千個幸福的定義。
2015年,烏魯木齊躋身“中國十大幸福城市”榜單,這份實至名歸的榮譽讓人心存感動。
“民生關乎民心,民生關乎經濟,民生關乎穩定”,能夠大聲說出自己很幸福的烏魯木齊人,在這座城市時時處處都能找到幸福感。
9月6日,5歲的小朋友李明宇背上書包走進烏魯木齊市沙依巴克區紅蜻蜓幼兒園,開始新學期的幼兒園生活。與往年不同,今年他將享受烏魯木齊剛剛出臺的15年免費教育政策,每月免交600元的保教費,而更多像李明宇一樣的孩子都將受益于這項民生福利。
事實上,堅持民生優先,全力抓好就業、教育、醫療、社保等“九大惠民工程”,是烏魯木齊實施惠民政策的關鍵詞。
據統計,五年來,烏魯木齊新增城鎮就業48.4萬人,每年新增近10萬人,城鎮登記失業率始終控制在3.7%以內,始終低于國家和自治區控制目標;目前,烏魯木齊已經接入國家異地聯網即時結算系統的二級以上定點醫院達120家,跨省異地就醫結算與自治區同步,實現了全國住院聯網結算全覆蓋,不少市民在微信朋友圈轉發了這條好消息。
這五年,烏魯木齊累計在民生方面的支出達1394億元,占一般公共預算支出72.69%,每年堅持辦好100件以上民生實事的鄭重承諾,讓各族群眾獲得感、幸福感不斷增強。
與此同時,日益完善的城市公共交通體系,在家門口就能看到文化演出,逐一改造的老舊小區等正在改變人們的生活,烏魯木齊在謀求“惠民”的征途中勠力前行,用件件實事勾勒出幸福地圖。
綠色生活方式根植人心
環境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福。這五年,烏魯木齊在踐行綠色發展理念的同時,讓綠色生活方式根植人心。
金秋九月,烏魯木齊市大綠谷、小綠谷公園里熱鬧非凡。城市的植被增加了、綠地覆蓋率提高了、氣候得到了改善,這些都是市民選擇走出戶外的重要原因。
生態優先、綠色發展順應了人民對美好生活的向往。這幾年,烏魯木齊先后投入520億元,實施“煤改氣”等160個大氣污染治理項目,徹底改變了城市以燃煤為主的供熱方式,烏魯木齊成為全國首個氣化城市,因此榮獲“中國人居環境范例獎”。拆除高耗能的小鍋爐、關停有產出效益的煤礦、電廠等舉措,顯現了烏魯木齊以壯士斷腕的勇氣,全面深化改革,調整經濟結構,推動綠色發展理念的決心。
2016年,烏魯木齊空氣質量優良天數達246天,各族群眾對首府生態居住環境豎起了大拇指。
天藍還要地綠。18.5萬畝的新增綠地,城市綠化覆蓋率達40.9%,現在的烏魯木齊被命名為國家園林城市,被評為全國首批生態文明典范城市。不久前,烏魯木齊經開區(頭屯河區)當選國家綠色制造體系示范園區,是新疆唯一入選、全國24家入選園區之一。
如今的烏魯木齊,正在步履鏗鏘地貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設重要論述的精神和要求,堅定堅決落實自治區黨委的決策部署,加快推進“樹上山、水進城、地變綠、煤變氣、天變藍、城變美”六項重點工作,努力打造成為“山中有綠、城中有園、園中有水”的生態宜居城市。
“云”端城市讓烏魯木齊更“智慧”
□亞心網記者張晨暄通訊員王麗麗
如果不是親身體驗,家住烏魯木齊市長江路東方花
園小區的市民劉曉君不會相信,以往需要本人跑去社區開的證明,憑借身份識別在自助機上就能自助打印。而這張證明不用蓋公章,辦事單位可通過計算機識別真偽。
其實,劉曉君的這次體驗能夠輕松完成,得益于“云”的功勞。在烏魯木齊市云計算中心的支撐下,資源通過儲存、分析、計算,為人們提供便利服務。身處烏魯木齊,市民的日常瑣事能夠借助“云”處理成為現實。
今年8月底,“最強大腦”烏魯木齊市云計算中心投入運營,云計算中心融合了社會管理與服務創新云、智慧城市運行監測與管理云、城市公共安全云、多語種信息服務云、電子政務云、上合組織離岸信息服務云、中小企業服務云和新能源領域云應用示范平臺等功能。
“最強大腦”的投入運營,意味著“智慧烏魯木齊”建設又向前邁進了一步,在推動在各個行業和領域深入應用的同時,將有力提升政府治理能力、民生服務水平、產業的聚集與發展。
憑借獨特的地理位置優勢、良好的氣候條件和豐富的能源電力,新疆一直以來具有發展云計算產業的巨大優勢。作為第二批國家智慧城市試點創建單位,烏魯木齊市從2013年啟動“智慧烏魯木齊”建設,借助物聯網、云計算、等信息技術,幾年時間里,高效靈活的城市運營體系逐漸被建立。
“出門不用帶錢包,打的不用到路邊攔車,在家中想吃什么下單就能送到……”今年7月,在廣州工作多年的35歲的王海明回到烏魯木齊后,感慨著這里的變化。他說,烏魯木齊的智慧應用跟內地一線城市相差無幾,“互聯網+”和已滲透到城市生活的各個領域,這讓烏魯木齊顯得更加“智慧”。
事實上,“互聯網+城市”帶來的改變,小到便利了個人的衣食住行,大到讓城市的運行、管理變得更加高效。
而作為新疆最早一批踏入“云”端的城市,烏魯木齊“云”已從概念走向實際應用。烏魯木齊云計算產業基地項目,預計明年投入運營,將重點發展雙語云、電商云、智慧物流云等產業。
目前,烏魯木齊已有50余個委辦局應用系統依托烏魯木齊市政務云平臺正常穩定運行。通過云計算的“算”,將以往各單位、各部門儲存的信息連接起來,讓信息“跑”起來,使得市民在辦事時少跑腿。在為企業降低信息化成本的同時,提高了政府辦事效率。
而“智慧烏魯木齊”正在快馬加鞭推進,加快建設智慧社區、智慧交通、智慧燃氣系統、智慧商貿、智慧物流、智慧城管、智慧旅游、智慧生態環保、智慧醫療、智慧教育等25個項目,數據上“云”端的快車正在烏魯木齊不斷加速前進。
從農戶菜園子到市民菜籃子覆蓋 社區的蔬菜直銷點保證市民買到便宜菜
□亞心網記者張晨暄通訊員郭玲
每天早晨10時,家住烏魯木齊市華源·博雅馨園小區的徐永芳老人都會來到烏魯木齊高新區(新市區)喀什東路呂苑社區的便民副食品蔬菜直銷點挑選蔬菜、水果等副食品。“西紅柿、辣椒、生菜、小白菜太新鮮了,香蕉、葡萄、圣女果等水果供應也很齊全,只有你想不到的,沒有你找不到的。”徐永芳滿意地說,不一會,她就挑好了自己想要的蔬菜、水果,稱重、裝袋、付款后往家走去。
從2011年起,烏魯木齊市將社區便民蔬菜副食品直銷點建設列為重大民生工程,這種由政府搭臺建設,各區(縣)政府免費提供場地,選擇合適的蔬菜銷售企業負責經營,菜價由政府管理部門統一制定,從農戶的菜園子直接對接市民的菜籃子的直銷新模式,通過幾年的探索,已成為烏魯木齊各項民生工程中的最大亮點之一,而市民則是這場探索中的最大受益者。
目前,烏魯木齊市共建成運營540個社區蔬菜副食品直銷點和361個放心肉品牌連鎖店,基本覆蓋所有社區。全市有16家直銷點經營企業,多數企業都建立了蔬菜配送中心,通過“農超對接”、蔬菜訂單制、到蔬菜基地直接采購等蔬菜銷售模式,保證市民能夠買到便宜菜。在冬季,直銷點與內地多家蔬菜基地合作,市民仍然能吃上來自千里之外的新鮮蔬菜、水果,并且價格均低于一級批發市場。
菜價便宜了,蔬菜的品種和質量也很重要。直銷點建設管理規定,直銷點銷售的蔬菜品種不得少于25種,經營面積達100平方米以上的直銷點蔬菜品種要達40種以上,不允許有爛菜、蔫菜。為提升服務水平,直銷點還引入了百分制考核,以各區(縣)為單位,每月進行評比考核。合格者給予獎勵,不合格者進行處罰。這樣的考核機制無疑是在將這項民生工程做得更深入、更細致。
每到重大節假日,政府還在指定直銷點內投放儲備肉菜,方便中低收入人群買到便宜肉菜。
與此同時,一部分直銷點啟動的“網上訂購,直銷點取貨”模式,采取“種植養殖合作社+配送中心+直銷點+消費者”的方式,通過線上線下銷售蔬菜副食品,在很大程度上滿足了市民的購買需求。
“保障供應、平抑菜價、便民利民……”市民的普遍稱贊,再次印證了這項民生工程帶來的巨大效應,烏魯木齊在破解“菜籃子”難題的同時,把這項民生工程做成了民心工程。
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