在近日召開的2022上海全球投資促進大會上，上海推出數字經濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端四個“新賽道”的行動方案，邀國內外企業家共同打造新產業新生態。在疫情防控形勢依然復雜嚴峻的情況下，這給上海經濟注入“強心劑”。

　　回望這五年，這不是上海第一次逆勢尋“機”。上海在國際經濟中心建設中求“新”求“變”，努力優化營商環境，開辟“新賽道”，注入新動能。

　　升級： 重點突破新產業體系

　　上海是中國近代重要的民族工業發祥地、民族品牌發源地和集聚地。“上海制造”不僅在中國市場“一枝獨秀”，而且遠銷東南亞及歐美市場。1978年，上海工業總產值達到207億元(人民幣，下同)，占全國1/8，近200項工業產品產量位居全國第一，70多項工業產品趕上或接近當時的國際先進水平，形成了上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機、鳳凰牌自行車、大白兔奶糖等一系列家喻戶曉的上海品牌。

　　上海市經濟和信息化委員會主任吳金城介紹，20世紀90年代，上海提出發展電子信息、汽車、石油化工、精品鋼材、成套設備、生物醫藥六個重點工業行業。六個重點工業行業產值增長了13倍，夯實了全市經濟發展的基礎。近年來，隨著新興產業的快速發展，上海涌現出了一批具有支柱潛力的新動能產業。

　　經過認真調查研究，上海在2021年發布《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》，提出5年構建“3+6”新型產業體系，重點發展生物醫藥、人工智能等先導產業，以及電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大高端產業。

　　2022上海全球投資促進大會上集中簽約的總投資額達5658億元的322個重大產業項目中，既涵蓋上海“3+6”新型產業體系，也包括一批金融、生產性服務業、生活性服務業等現代服務業項目。其中，三大先導產業共簽約項目90個，總投資2049億元。六個重點領域共簽約項目247個，總投資3935億元。這些足見上海重點產業的“分量”。

　　發力：數字化轉型加速迭代

　　2020年，新冠疫情肆虐全球，對固有生產生活方式、管理服務模式帶來巨大沖擊。當年4月，《上海市促進在線新經濟發展行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱：《行動方案》)發布，上海率先提出發展“在線新經濟”。

　　上海市經濟和信息化委員會方面提供的數據顯示，聚焦在線醫療、金融服務、展覽展示、工業互聯網等10多個領域，上海“在線新經濟”發展成效顯著。2021年上海的中國互聯網百強企業數、企業互聯網業務累計收入同比增速分別為20家和35%，居全國各省市第2位和第1位;上海在互聯網經濟的細分領域優勢明顯，比如，上海占據了全國30%的網絡游戲市場。

　　上海市經濟和信息化委員會副主任張英表示，2020年的疫情，上海危中尋機，孕育了在線新經濟，培育一大批新生代互聯網企業。今年的疫情，讓我們更加清醒地看到城市數字化轉型的迫切性和必要性，也對數字經濟的發展前景充滿期待。

　　上海“在線新經濟”不僅在疫情防控、復工復產和推動經濟轉型升級中都發揮了積極作用，也成為上海構筑未來發展優勢的關鍵發力點。專家指出，“在線新經濟”的大方向是匯入“數字經濟”。

　　布局：新賽道構筑戰略優勢

　　在此次的2022上海全球投資促進大會上，上海發布數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端四個“新賽道”的行動方案，共計萬億級的賽道，旨在激發市場活力、加快經濟恢復和重振、構筑未來發展的引擎產業。