鄭州市大手筆打造中國制造強市。鄭州市政府近日印發《鄭州市建設中國制造強市若干政策》,實施時間為3年,從支持主導產業發展、做大做強、開拓海外市場、創新發展等多方面,給予企業政策傾斜、資金獎勵、減免稅收等36條扶持措施。
鼓勵打破行政區劃整合工業集聚區
根據《政策》,鄭州市將加快主導產業集聚發展。加強對產業的規劃、引導和提升,推動電子信息、汽車、高端裝備、新材料、生物及醫藥、現代食品制造、現代家居和品牌服裝七大主導產業加快集聚、形成優勢。支持各縣(市、區)圍繞主導工業產業培育千億級產業,加快產業集中布局,錯位發展。鼓勵各縣(市、區)依托國家級和省級工業集聚區,打破行政區劃,采取合作共建、托管、“飛地”等多種方式,對地域相近、產業相關、優勢互補的工業集聚區進行整合,提升規模,突出特色。
加快新型工業化產業示范基地建設。立足產業發展前沿,集中力量扶持具有高成長性和持續帶動性的產業,形成具有集聚創新優勢的產品制造基地和研發基地。加快各級新型工業化產業示范基地投融資平臺、公共研發平臺和標準化廠房建設,增強示范基地產業和項目承載力。對通過國家、省新認定的新型工業化產業示范基地,分別給予一次性100萬元和50萬元的獎勵。對成功創建的國家級標準化示范區,給予所在縣(市、區)50萬元獎勵。
實施龍頭企業跨國企業培育引進計劃
積極培育大企業大集團。鼓勵“雙百”企業壯大規模拓展實力,充分發揮大型企業支撐引領示范帶動作用。實施大型龍頭企業和跨國企業培育引進計劃,新增一批有國際影響力、競爭力的大型企業(集團)。對首次入選中國500強或在中國500強位次排名較上年前移5位及以上的工業企業,一次性獎勵100萬元。對年銷售收入首次超過1000億元、500億元和100億元的工業企業,進行年度表彰,對支持企業發展專項措施實行“一事一議”。對年銷售收入首次超過10億元和50億元的戰略性新興產業企業,分別一次性給予50萬元和100萬元的獎勵。
支持企業兼并重組。鼓勵金融機構為企業兼并重組提供多樣化金融服務,在企業落實債權債務責任和風險可控的基礎上,對被兼并企業逾期、到期的銀行貸款給予展期或轉貸,對兼并重組后的企業綜合授信給予并購貸款支持。按國家規定,在資產重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式將全部或部分實物資產及其相關聯債權、負債和勞動力一并轉讓給其他單位和個人,符合條件的免征契稅,涉及的房產過戶免收房屋交易手續費,其中涉及的貨物轉讓、不動產轉讓、土地使用權轉讓等行為不征收增值稅。
設立百億元制造強市發展基金
為緩解企業融資難題,《政策》要求,充分發揮市級產業發展引導基金的作用。依托鄭州市產業發展引導基金公司平臺,以政府出資為引導,社會資本參與,設立100億元的鄭州市制造強市發展基金作為母基金,支持7大產業基地、8項重點工程和產業并購、企業過橋轉貸等。參股設立鄭州市智能制造、企業轉貸、產業并購、工業強基、工業創新、工業園區建設、傳統工業改造提升、企業擔保、電子信息、汽車制造、高端裝備制造、新材料、生物及醫藥、現代食品制造、現代家居和品牌服裝等15個子基金,總規模不低于200億元。
鼓勵企業多渠道融資。建立健全企業上市掛牌融資“綠色通道”制度,實施企業上市掛牌“提速工程”。按照相關規定,對新在上海證券交易所、深圳證券交易所和紐約證券交易所、美國納斯達克、香港聯交所、新加坡交易所等重點境內外資本市場以及“新三板”、區域性股權交易市場掛牌的融資企業給予資金扶持;對利用資本市場融資工具(如發行公司債、企業債、私募債、中期票據、短期融資券等)進行直接融資的企業,給予募集資金1‰、最高不超過50萬元的資金補助。
幫扶企業開拓國內外市場
《政策》表示,將幫助企業開拓國內市場。加快鄭州市工業企業市場開拓步伐,鼓勵企業積極參加各級展銷會、博覽會,場地租賃費、布展費按70%的比例給予補貼,每戶企業每年補貼金額不超過100萬元。對于在中央一級媒體做產品廣告的工業企業,按照廣告費的5%予以補貼。以上獎勵,每戶企業每年補貼額不超過300萬元,獎勵資金主要用于企業市場開拓方面。
引導企業融入“一帶一路”。鼓勵企業在“一帶一路”沿線及其他重點區域開展境外技術和品牌并購、建立國際營銷網絡和服務網絡、在境外投資設立研發分支機構,對其境外設備購置、場地租賃等費用按不高于5%的比例給予最高100萬元補助。對納入“一帶一路”國家重點建設項目的企業,給予重點支持。按照相關政策支持企業開拓國際市場,并對企業銷往國外的產品,按運費的20%給予補貼,單個企業每年最高不超過500萬元。

