昆明市第十一次黨代會勝利召開，提出了加快建設區域性國際中心城市的目標任務和思路舉措。加快建設區域性國際中心城市，既是歷史賦予的使命，又是現實提出的要求，任務光榮而艱巨。我們亟須聚集發展新動能，推進昆明新跨越，方能實現目標愿望。
經濟新常態是個大邏輯，蘊含著新舊動能轉換、產業轉型升級、發展方式轉變的深刻內涵。創新驅動，成為最重要也是最明智的選擇。綜合最新財經分析數據，今年上半年GDP增長為負數的城市有21個，這些負增長的城市有一個共同特點，都是資源型或資源粗加工城市。上半年的數據中，名義GDP增速超過10%的副省級以上城市或省會城市有7個：廈門，15.23%;福州，13.6%;深圳，14.02%;杭州，11.61%;重慶，10.54%，長沙，10.41%;海口，10.38%。廈門、福州和?？诘母咴鲩L更多得益于融入國家發展戰略。而深圳、杭州、重慶、長沙的優異表現則主要是依靠自身創新驅動發展。例如，深圳秉持改革創新，由“開放特區”成功切換到“創新特區”，有“中國科技創新之都”之稱;杭州把金融創新和科技創新結合起來，形成“民間創投+互聯網創新”的特色模式，有“中國互聯網創新之都”或“中國電商之都”美譽;長沙早在2008年，就提出了要打造“中國工程機械之都”，在2011年又提出打造“全世界最大的裝備制造基地”，一以貫之地集中力量推進發展裝備制造戰略，依靠科技創新，成為“中國裝備制造之都”;重慶，在政府主導型金融創新方面一直走在全國前列，PPP的概念剛起來頭一年，重慶落地的PPP項目投資金額就占了全國的一半。
數據還顯示，今年上半年名義GDP增長超過15%的普通地級市有6個：廣西欽州，20.82%;安徽阜陽，17.62%;河北廊坊，16.59%;福建漳州，16.21%;貴州畢節，16.72%;海南三亞，15.2%。其中，貴州畢節和安徽阜陽都屬于比較落后的地區，主要是承接發達地區產業轉移做得好。畢節打造起來了以汽車零部件制造為核心的裝備制造產業鏈，成了貴州省三大裝備制造基地之一。阜陽可以說是一個資源型城市轉型成功的典型。在煤炭價格最高的時期，阜陽就把從煤炭里面賺的錢用來大力搞基礎設施和戰略新興產業投資。所以現在煤炭城市一片蕭條，阜陽卻幾乎一枝獨秀，紡織業和裝備制造業一輕一重撐起了大半邊天，靠的就是幾年前新突破打下的基礎。
昆明加快發展有基礎、有條件、有優勢、有機遇。隨著國家“一帶一路”、長江
經濟帶建設等重大戰略深入實施，孟中印緬經濟走廊加快建設，中國—東盟自由貿易區升級發展，昆明已經從對外開放的“末梢”變成“前沿”，加快發展迎來了千載難逢的重大機遇。國家加強和改善宏觀調控，更加注重供給側結構性改革，加大對西部大開發和邊疆民族地區發展的支持力度，為昆明調整產業結構、補齊發展短板提供了重要契機。國家出臺系列政策措施推進新科技、新經濟、新業態發展，產業、要素和市場分工體系加速重構，為昆明加快轉型升級、實現彎道超車創造了有利條件。滇中城市經濟圈一體化發展加快推進，昆明與滇中新區融合發展進入了大開發、大建設的新階段，將形成全省新的重要增長極，為昆明打造發展新優勢釋放強大動能、拓展廣闊空間。
但是，昆明加快發展也面臨很大的壓力。從經濟社會發展現狀來看，經濟總量不大，發展速度不快，產業結構不優，自主創新能力不強，與一些同類城市存在差距;區域發展不平衡，城鄉發展差距大，資源環境約束趨緊，深層次結構性矛盾突出;城市規劃重形式輕內涵、重編制輕執行，城市建設缺乏統籌謀劃、功能布局不合理、特色不鮮明，城市管理體制機制創新不夠、管理水平不高。從宏觀環境來看，面臨著發達國家“高端回流”和南亞東南亞國家“中低端分流”的雙重擠壓。從區域競爭來看，前面的標兵越來越遠、后面的追兵越來越近，挑戰嚴峻、不進則退。從自身發展來看，面臨著既要“趕”又要“轉”的雙重任務，承受著既要“做大總量”又要“提升質量”的雙重壓力。因此，昆明要實現經濟社會發展目標，必須“彎道超車”，跨越發展，牢牢抓住創新驅動這個轉型升級的根本。
加快建設區域性國際中心城市，要聚集發展新動能，奮力推進新跨越。市第十一次黨代會提出了明確的發展新思路：一是以新理念引領新發展，牢固樹立和踐行“五大發展理念”，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推動共享，開創發展新境界;二是以新布局增創新優勢，優化區域功能布局、城鎮空間布局、產業發展布局、生態空間布局，促進城市功能、人口分布、經濟發展與資源環境相協調;三是以新動力促進新跨越，堅定不移深化改革、擴大開放，實施創新驅動戰略，推動經濟發展向投資、消費、出口協調拉動轉變，培育發展新動力，構建發展新支撐;四是以新治理實現新突破，推進依法治市，創新體制機制，推動城市治理、社會治理、生態治理等向現代化、法治化、信息化、系統化方向邁進;五是以新作風展現新作為，全面從嚴治黨，持續加強干部隊伍作風建設，淳正黨風政風，促進社風民風，以作風建設新成效推動改革發展實現新跨越，創造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業績。六是以思路連同“九個堅持、九個注重”的舉措，始終強調一個“新”字，始終貫穿一條紅線，即：聚集新動能，奮力新跨越。
當前，發展產業是昆明工作的重中之重。面臨經濟下行壓力，我們要加大創新驅動的強度，加大產業優化升級力度，加強三次產業的關聯度。夯實加快發展的產業支撐，實現產業強市的目的。產業強則昆明強，率先小康才有保障，建設區域性國際中心城市也才有動力和支撐。為此，需要認真落實好三項任務。一要加快構建現代產業體系，把一產做“特”、二產做“大”、三產做“強”。二要推動重點產業突破發展，把昆明建設成為全國大健康產業示范區;把昆明打造成為世界知名旅游城市、國際旅游集散地和目的地;把昆明建設成為中國西部最具競爭力的文化創意之都;打響“昆明制造”品牌，打造國家先進制造業基地;把呈貢信息產業園打造成為全省信息產業發展新高地。三要提升集約集群發展水平，加快實施“千百億園區提升工程”;重點培育5個主營業務收入達到千億元以上的園區;著力打造一批產值超百億元的產業集群。
