打造時尚之都,振興廣州老字號,推進電動自行車充電設施建設,全方位降低生育、養育與教育成本……1月24日,政協第十四屆廣州委員會第一次會議舉行大會發言,現場氣氛熱烈,提出諸多高言值、高價值、有實效的真知灼見。
一份份提案既有廣州經濟社會發展長遠的、關鍵的、深層次的問題,也有從“街談巷議”中知曉的民生實事,在集思廣益中提煉出“百姓提案”。市政協委員們既關注城市數字化轉型等發展問題,也聚焦群眾身邊的“急難愁盼”,為廣州推動實現老城市新活力、“四個出新出彩”凝心聚力,匯聚眾智。
小切口,大民生
政協是社會的“溫度計”、民情的“顯示器”。群眾的“急難愁盼”自然成為政協委員們關注的熱點領域。
“全方位降低生育、養育與教育成本,減輕家庭負擔。”市政協委員曹志偉關注的是三孩問題。他表示,中國人口正在經歷重大轉折,國家的生育政策由“全面二孩”轉變為“三孩政策”,但育齡人群面臨“不能生、不敢生、不愿生、生不起”等困境。所以除了通過逐漸完善激勵措施與鼓勵政策降低生育成本,也要為產婦解決孕前、孕期與孕后面臨的一系列問題,解決適齡人群的生育后顧之憂。
曹志偉還表示,“三孩政策”還是涉及醫療教育文化等公共服務的系統工程,必須從審批、醫療、養育、住房等方面,政企聯合統籌規劃、全面施策,促進“三孩政策”落地實施。
電動自行車火災關乎群眾的安危,也引起市政協委員、廣東南方軟實力研究院副院譚國戩的關注。“近年廣州電動自行車數量快速增長,保有量超過300萬輛,同時電動自行車火災事故呈逐年上升態勢。”譚國戩說,目前電動自行車存在違規“上樓”監管難、充電設施的建設運營有待強化監管等問題。
對此,他建議采取完善建設規劃及技術標準,在新建或改擴建公共場所時規劃配建電動自行車集中停放場所和充電設施等“硬”手段外,也要強化充電安全教育,建議采取在全市開展“隨手拍”投訴電動自行車違規上樓、違規入戶、違規充電活動等“軟”措施,多管齊下解決問題。
市政協委員、霍英東集團副總裁、香港廣州青年總會主席霍啟文關注的是年輕群體。他認為香港青年在粵港澳大灣區能找到更好的出路,但70%香港青年至今仍未到過內地。所以他建議推動香港學生來廣州讀書,如盡快啟動因疫情暫停的穗港學生交流計劃,并降低來穗門檻培養香港青年專才。
“廣州與香港地域相近、風俗相似、文化同源,理應成為最受香港青年歡迎的生活落腳地、學業創業園、進入內地的中轉站和擺脫困境的首選地。”霍啟文說。
市政協委員、市第二十三中學副校長陳以怡關注的是老年人健康教育面臨的困境。陳以怡表示,針對老年健康教育方式單一、老年人健康素養水平偏低等問題,建議制訂相關綱領性文件,構建市—區—街道三級健康教育網絡,打造政府托底、市場運作的多元老年人健康教育運作體系等,創新老年人的健康教育方式。
新場景,新生活
廣州市時尚產業基礎深厚,是全國最大的皮具皮革、箱包鞋類、時尚配飾、美妝化妝品生產基地之一。廣州的時尚產業門類非常齊全,產業鏈完整,原輔材料供應、生產加工、研發設計、倉儲物流、電子商務等鏈條穩定。
而且廣州人敢花錢,“2020年人均消費支出41342元,僅次于上海,位居全國第二。打造時尚之都是培育建設國際消費中心城市的重要抓手,廣州有底氣有實力。”市政協委員、民進廣州市委員會副主委鄧靜紅認為,廣州市時尚產業基礎深厚,但面臨潮流地標不夠潮、時尚消費場景不夠優、展覽慶典不夠精、潮流活動不夠多的不足,所以時尚之都建設要在新場景培育上發力。
她建議,廣州可每年打造若干個沉浸體驗式潮流街區,在沙面、永慶坊、新河浦等街區引入特色化周末集市和街頭藝人表演,支持天河城、正佳廣場等大型商業綜合體申創“五星購物中心”,打造產業聚集、氛圍強烈、業態互補和多維度沉浸的灣區時尚潮流網紅地標。
老城區可變成時尚之地,老字號也可迎來新發展。市政協委員、廣州華新集團有限公司副總裁方頌表示,廣州在吃、穿、住、醫等各消費領域有著豐富的老字號品牌資源,是廣州建設國際消費中心城市、實現經濟高質量發展的優質資源。此前,廣州酒家、陶陶居、蓮香樓獨領嶺南餐飲風潮,陳李濟、潘高壽、敬修堂等百年老店系國內中成藥的“領頭羊”。如何振興老字號?方頌建議建立老字號品牌轉讓交易制度,推動產權流動,完善國企老字號考核制度,搭好營銷推廣平臺,助力老字號“走出去”。
市政協委員、廣州市體育局副局長林燕芬則關注到市民消費中體育消費結構優化升級。“消費強則廣州強,廣州興則消費興。”林燕芬表示,廣州體育消費市場成熟,實物型、參與型、觀賞型等多種體育消費模式在供給側提供豐富的品類選擇,市民參與體育消費熱情高漲、購買力強。
在林燕芬看來,廣州背靠系列政策利好的“天時”,坐擁培育建設國際消費中心城市的“地利”,兼得廣州創建世界體育名城的“人和”,聚焦體育發展戰略,加快體育消費結構優化升級,無疑是高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”的關鍵抓手與重要舉措。為此,林燕芬建議以優化結構為引領注入體育消費新動能,以時尚體育為方向促進體育消費新突破,以跨界融合為路徑發展體育消費新業態。
強產業,注活力
廣州的經濟發展關乎每一位市民群眾的切身利益,政協委員來自各行各業,他們也全力抓住各自領域深層次的發展問題,提出了具有參考性的建議。
市政協委員、民革黨員、市產業招商投資促進會常務副會長龔元關注到,2021年廣州開始實施首批“隱形冠軍”企業遴選工作,在他看來要提升制造業核心競爭力,要抓住關鍵,要壯大“隱形冠軍”企業群。
為此,他建議要優化工作體系,完善“隱形冠軍”企業的遴選與培育機制;要突出研發與技術支持,確保企業在核心技術上的領先地位;為促進企業“走出去”,要全方位助力企業開拓國際市場;要完善資本支持網絡,強化資本對企業“加速器”功能。
鍛長板,也要補短板、固底板。市政協委員、廣東國智律師事務所管委會主任朱天芳表示,盡管2021年1月中國金融中心指數報告顯示,廣州成為全國第四大金融中心,但與先進城市對比還存在一定的差距。所以,為進一步滿足廣州及大灣區科技創新發展對金融服務的需求,應提升廣州金融服務科技創新能力,建設大灣區科創金融創新中心。
朱天芳建議打造科創企業全生命周期金融服務鏈,提升國有金融資本服務科技創新的能力,加快完善科創金融組織體系,大力創新科創金融產品服務,推動多層次資本市場服務科創企業發展,建設科創金融要素交易市場, 建立科創金融風險防范機制,通過一系列創新舉措提升廣州金融服務科技創新能力,建設大灣區科創金融創新中心。
市政協委員、南越王博物院副院長林冠男看到國家文創新政策頒布帶來的新機遇。在她看來,廣州應主動借政策東風,破體制束縛,大力發展文博系統文創產業,為文商旅產業復蘇發揮積極的推動作用,并與文化創意、文化數字化及動漫產業形成聯動效應,助推相關產業經濟的大發展。
市政協委員、民盟廣州市委員會副主委徐丹則看好氫能的潛力。徐丹表示,氫能作為清潔、高效、可持續的新能源,已經成為我國能源戰略的重要組成部分,并有望成為下一個新能源風口。對此,徐丹建議廣州加快推進氫能源全產業鏈建設,引導政策有序加碼。比如加強標準體系建設,搭建高水平科研平臺,促進氫能產業高速發展;強化招商引資力度,打造高質量氫能產業集群。構建氫能產業發展良好生態,建設廣州全球氫能產業高地。
“政策支持為廣州發展文化創意產業集群創造了條件。”市政協委員、致公黨廣州市委員會副主委岳朝陽表示,在具體落實上,他建議打造產業鏈協同發展生態體系,以“鏈長制”方式在要素保障、市場需求、政策扶等領域科學決策、精準施策,掃清阻礙產業發展的體制和機制障礙,形成穩定、發展、提升的長效機制。

