1月21日，深圳獲批開展全國基礎設施高質量發展試點，全力打造“四型城市”，即基礎設施高質量發展的樞紐經濟示范城市、區域一體化通道型城市、可持續應對變化的韌性城市以及數字化、網絡化、智能化創新型城市。
“深圳獲批成為全國首個基礎設施高質量發展試點，這充分體現了國家對深圳基礎設施建設的高度重視、對深圳基礎設施建設成就的充分肯定，同時也是國家賦予深圳新的一項光榮使命。”深圳市政府副秘書長黃強表示，開展基礎設施高質量發展試點，有利于夯實深圳交通、能源、水利、信息技術等基礎，促進大灣區內資源要素的自由流動和高效配置，更好提升深圳都市圈發展質量，增強城市長遠發展后勁，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區提供有力支撐。
目前，深圳開展基礎設施高質量發展試點優勢明顯。黃強介紹，深圳交通基礎設施較為完善。2021年，深圳機場客貨運吞吐量均位居全國第三位，深圳港國際班輪航線達到302條，年吞吐量2877萬標準箱，居全球第四位;同時，深圳城市資源保障能力穩步提升。水資源保障體系基本建成，城市供水能力達735萬立方米/日，水質綜合合格率達99.9%以上;此外，深圳新型基礎設施布局優勢明顯。目前已建成5G基站5.1萬個，多功能智能桿超1.5萬根，5G網絡實現全市覆蓋，光纖接入用戶占比達94.2%。深圳超算中心運算速度達1271萬億次/秒，是全球最早布局云計算、大數據、人工智能的超算中心之一。
基礎設施如何實現高質量發展?深圳市發展改革委主任郭子平介紹，基礎設施高質量發展以整體優化、協同融合為導向，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展，打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。“目前交通、生態、能源、市政等基礎設施缺乏‘整體基建投資’的概念，難以形成網絡規模效應。基礎設施高質量發展是以系統樞紐工程為抓手，有效解決項目之間‘統得無力、分得無序’等問題。”
郭子平說，以往基礎設施投資以政府投入為主，社會資本的積極性沒有充分發揮。深圳將充分用足用好自身市場化高度發達的優勢，圍繞樞紐經濟、通道網絡、韌性城市、新基建等領域，多謀劃多儲備有現金流的公益性項目，開展基礎設施+土地投融資模式研究，實現投資的“造血”循環功能。
“傳統意義上的基礎設施指交通、能源、市政等領域的設備、建筑、設施投入，數字技術投入的規模不大、占比不高。”郭子平介紹，深圳是全球200米以上高樓最多的超大城市，匹配的基礎設施量大，有迫切需要解決以往基礎設施投資重建設、輕管理的問題，而作為5G網絡率先全覆蓋、陸海空國際性綜合交通樞紐城市，也有基礎率先探索基礎設施全生命周期管理新路徑。“深圳將以此次試點為契機，加強項目全生命周期管理，統籌規劃設計、施工建設、運營維護等各環節，提升基礎設施可持續發展能力。”
接下來，深圳將以試點為抓手，發揮基礎設施對城市經濟社會發展的“基石”和“先行官”作用，圍繞四“跨”，推進一批傳統和新型基礎設施的重大項目、重點平臺建設，為推動全國基礎設施高質量發展提供有力支撐和有效示范。
