記者發(fā)現(xiàn)，此次《措施》的一大突破是對企業(yè)的引才個(gè)稅補(bǔ)貼和薪酬補(bǔ)貼制度，從傳統(tǒng)的“獎人才”變?yōu)椤蔼勂髽I(yè)”，按引進(jìn)人才的個(gè)人所得稅返還獎勵給企業(yè)，鼓勵企業(yè)給人才發(fā)高薪。對于企業(yè)聘任年薪(稅前)30萬元以上、擔(dān)任中層以上技術(shù)或管理崗位的新引進(jìn)人才，將可按人才工資薪金所得兩年內(nèi)繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的50%給予企業(yè)引進(jìn)人才一次性薪酬補(bǔ)貼;對于柔性引進(jìn)的高層次人才，則直接按人才薪酬的20%補(bǔ)貼給企業(yè)，最高補(bǔ)貼15萬元，用于企業(yè)支付人才薪酬、獵頭費(fèi)用、租房補(bǔ)貼等方面的消費(fèi)支出。

　　“英雄不問出處”，只要企業(yè)肯給人才高薪，政府就會給獎勵，這改變了傳統(tǒng)的唯學(xué)歷、唯職稱的弊端，以薪酬、崗位等市場化指標(biāo)評價(jià)認(rèn)定人才，最大限度地激發(fā)和釋放人才的活力，讓人才的價(jià)值得到尊重和實(shí)現(xiàn)。“對癥下藥”直接降低了企業(yè)引才用才的成本，既提高了人才政策的實(shí)效，又恰到好處地發(fā)揮市場的“指揮棒”作用。

　　“雙創(chuàng)”激勵

　　人才配套扶持資金最高兩百萬元

　　《措施》進(jìn)一步加大對入選市級以上計(jì)劃人才的配套力度。如新引進(jìn)市級以上引才計(jì)劃的創(chuàng)新人才，經(jīng)認(rèn)定在市級獎勵扶持基礎(chǔ)上，給予每人100萬元的創(chuàng)新人才資金補(bǔ)助;新引進(jìn)市級以上引才計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)認(rèn)定按照市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%，給予每人最高不超過200萬的配套創(chuàng)業(yè)扶持資金。同時(shí)，進(jìn)一步支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，經(jīng)認(rèn)定新設(shè)立的市級以上眾創(chuàng)空間，可申請每平方米200元、最高500萬元的裝修補(bǔ)貼;對經(jīng)認(rèn)定孵化“雙百”人才企業(yè)達(dá)20家，給予孵化器或公共平臺一次性補(bǔ)助50萬元，孵化“雙百”人才企業(yè)20家以上，每增加1家，給予10萬元獎勵。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對創(chuàng)業(yè)的一些扶持措施已達(dá)到全市各區(qū)同類政策的最高水平，加上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)本身在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的先行先試優(yōu)勢，將有望推動廈門自貿(mào)片區(qū)成為最具政策吸引力的人才聚集區(qū)。

　　凸顯特色

　　臺灣人才可獲多種專項(xiàng)補(bǔ)貼

　　“兩岸一家親”一直是廈門的優(yōu)勢，也是廈門乃至福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)別于全國其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最大特色。符合條件的臺灣人才來自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)業(yè)，可申請貸款期限不超過3年、貸款總額不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持。對于臺資獵頭公司、人才中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)片區(qū)，可按臺資實(shí)到資本給予30%、一次性最高20萬元的開辦補(bǔ)貼。臺灣青年參加市級以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎，其項(xiàng)目在自貿(mào)片區(qū)落地的，給予3年內(nèi)最高300平方米創(chuàng)業(yè)場所場租補(bǔ)貼。鼓勵引進(jìn)臺灣復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才，給予2年內(nèi)每月3000元的住房租金補(bǔ)貼，根據(jù)引進(jìn)人才個(gè)人年薪的20%、每人最高15萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予引才企業(yè)一次性薪酬補(bǔ)貼。這些政策都有利于廈門自貿(mào)片區(qū)不斷開創(chuàng)人才合作新機(jī)制，凸顯廈門作為兩岸人才融合交流的“橋頭堡”地位。

　　保障完善

　　解除落戶人才的后顧之憂

　　對于人才普遍關(guān)心的綜合保障問題，新政重點(diǎn)解決了落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才的住房補(bǔ)貼、培訓(xùn)合作和配偶安置等突出問題。對入選市級以上引才計(jì)劃的人才，經(jīng)認(rèn)定未享受市級政策前，兩年內(nèi)可按A類人才每月5000元、B類人才每月4000元、C類人才每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)租房補(bǔ)貼。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)組織自貿(mào)片區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)認(rèn)定可按培訓(xùn)規(guī)模及成效給予每家企業(yè)每年50%、最高10萬元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持人才在區(qū)內(nèi)開展科研項(xiàng)目，最高可獲得100萬的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及300萬的貸款貼息。同時(shí)，對于在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的市級以上引進(jìn)人才配偶，可按兩年內(nèi)最高每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，這些舉措都將極大地增強(qiáng)人才來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落戶的積極性，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。