改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是振興實體經(jīng)濟、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。結(jié)合省情實際,今年年初,省委、省政府明確聚焦紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工等10個重點傳統(tǒng)制造業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,下決心打好這場傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升硬仗。
發(fā)展之基富民之源
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展衍變自有其內(nèi)在邏輯。在說傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升之前,十分有必要梳理下浙江工業(yè)的發(fā)展道路。
改革開放近40年來,在浙江經(jīng)濟發(fā)展的幾個關(guān)鍵歷史階段,傳統(tǒng)制造業(yè)始終沖鋒在前,一直是拉動浙江經(jīng)濟增長的主要動力。改革開放初期,短缺經(jīng)濟時代,浙江選擇了一條農(nóng)村包圍城市的工業(yè)化發(fā)展道路,通過大力發(fā)展傳統(tǒng)輕紡工業(yè),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村工業(yè)得到初步發(fā)展,形成改革開放以來的第一個發(fā)展高峰;中國加入WTO后,國際市場的開放使得浙江迎來前所未有的發(fā)展機遇,通過大力發(fā)展出口導(dǎo)向型工業(yè),浙江成為全國外貿(mào)大省,這其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)制造業(yè);“十一五”至今,特別是2008年國際金融危機以來,浙江經(jīng)濟主動應(yīng)對全球市場重大變化,市場化程度高的浙江傳統(tǒng)制造業(yè)依然直面風(fēng)雨,砥礪前行,在全省經(jīng)濟復(fù)蘇中扮演著重要角色。
從資源小省發(fā)展成為工業(yè)大省,浙江的發(fā)展離不開傳統(tǒng)制造業(yè)的勃發(fā)。可以說,浙江經(jīng)濟發(fā)展得益于傳統(tǒng)制造,它同時奠定了今天浙江工業(yè)的基礎(chǔ)。尤其經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,浙江傳統(tǒng)制造業(yè)積淀了十分厚實的底子。也正是這份厚實的“家底”,為浙江經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)制造業(yè)為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,是浙江發(fā)展之基、富民之源。
如今,傳統(tǒng)制造業(yè)仍是浙江實體經(jīng)濟的主體,具有競爭優(yōu)勢的重要領(lǐng)域,提供了最大的稅收來源,保證了最多的就業(yè)崗位,深刻影響著浙江經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。
改造提升潛力巨大
談到傳統(tǒng)制造業(yè),有個誤區(qū)必須澄清,傳統(tǒng)并不意味著低端落后。誠然,當(dāng)前浙江傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。但就此認為傳統(tǒng)制造業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè),是低端落后產(chǎn)業(yè),要放棄傳統(tǒng)制造業(yè),這是陷入認識上的極大誤區(qū)。
從省情現(xiàn)實考慮,在未來相當(dāng)長一段時間里,對浙江經(jīng)濟起重要支撐作用的仍是傳統(tǒng)制造業(yè)。而且傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展,在先進制造水平、市場占有率、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的完整等方面優(yōu)勢突出,實施改造提升的基礎(chǔ)好、潛力大。
尤其近幾年浙江打出以“三改一拆”“五水共治”“四換三名”為主的轉(zhuǎn)型升級組合拳,使得浙江傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)出全新活力。今年上半年,10個傳統(tǒng)制造業(yè)利潤總額同比增長24.5%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)10.1個百分點。我省傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域孕育出了不少國內(nèi)外知名的龍頭企業(yè)和許多“專精特新”的企業(yè),形成了完備有序的產(chǎn)業(yè)梯隊。杭州老板電器股份有限公司,2016年吸油煙機品牌份額占全球市場5.9%,居全球第一。目前,公司是國內(nèi)廚電行業(yè)第一家也是目前唯一一家獲得國家智能制造試點示范和新模式認定企業(yè)。未來3年,公司將持續(xù)投入10億元,開展新一輪智能制造工廠建設(shè)。
可以說,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)是浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最現(xiàn)實的抉擇。改革開放以來形成的浙江傳統(tǒng)制造業(yè),不是經(jīng)濟發(fā)展的包袱,而是實體振興之基,更是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之本。規(guī)模大、占比高、技術(shù)成熟的傳統(tǒng)制造業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的孵化基礎(chǔ),也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機構(gòu)成部分。新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,在很大程度上依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積累、資金積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織,并非平地起高樓。比如,新昌紡機的智能升級,與浙江尤其是紹興地區(qū)紡織印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系緊密,近5年來,新昌紡織印染裝備產(chǎn)業(yè)中已有兩個項目列入國家科技支撐計劃,日發(fā)紡機、泰坦股份、康立科技等已成為國內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。如今,新昌是浙江省智能紡織印染裝備制造基地和浙江省智能紡織印染裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點。
當(dāng)然,在推進傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的過程中,必須有取有舍。對于那些存在安全隱患、污染環(huán)境、投入產(chǎn)出嚴(yán)重不匹配的“低小散”“臟亂差”企業(yè)(作坊),要下決心予以堅決淘汰。通過打破這些阻礙發(fā)展的“壇壇罐罐”,為傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化提升騰出空間和資源。
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