無論是《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》，還是廣州市人民政府工作報告，都將“科技創新”放在了顯著位置。2021年，廣州將牢牢把握創新在現代化建設全局中的核心地位，加快完善科技創新體系，釋放科技創新潛能，增強科技創新和未來產業發展策源功能。

　　圍繞“共建粵港澳大灣區國際科技創新中心、建設科技創新強市”的戰略目標，廣州錨定全鏈條創新發展路徑，將建設一流科學發現高地，塑造技術發明競爭優勢，打造產業發展最強引擎，構建國際頂尖創新人才隊伍，營造更具吸引力的創新生態。

　　在基礎研究和原始性創新領域，大院大所大裝置向科研尖端邁進;在技術發明階段，層出不窮的科技成果在廣州擁有廣闊的落地應用場景;在產業發展方面，蕓蕓科技型企業釋放強大創新動能;在人才培育方面，廣州著力打造全球人才創新高地，厚植技能人才培養優勢。

　　代表委員著眼科創鏈條的各個方面，為廣州如何強化科技創新支撐力，實施創新驅動發展戰略，加快建設科技創新強市建言獻策。

　　創新平臺是人才搖籃與英雄“用武之地”

　　根據廣州市“十四五”規劃綱要，廣州大力實施創新驅動發展戰略，加快建設科技創新強市。以“一區三城”為主陣地打造科技創新軸，加強“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系建設。

　　“全球一線城市，科技力量一定要強?！睆V州市政協常委、九三學社廣州市委員會副主委、廣州市科學技術局局長王桂林說。

　　近年，廣州面向世界科技前沿、國家重大需求、國民經濟主戰場，著力加強“從0到1”的原始創新和科學發現，帶動從“1到10”的科技成果產業化，探索并形成“科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化”的全鏈條創新發展路徑。

　　“過去我們科技創新的路徑是引進、吸收、再創新的‘反向復刻’模式，關鍵技術在別人手里，就容易被‘卡脖子’，掉進‘中等收入陷阱’?！巴豕鹆终劦?，“避免掉入‘陷阱’”，必須要靠科技、靠創新。“

　　具有廣州特色的“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系“硬核”布局，推動廣州步入以科學引領產業的“正向推動”新階段。王桂林透露，廣州創建呼吸領域國家實驗室，獲批建設粵港澳大灣區國家技術創新中心，中科院高水平創新資源在黃埔、南沙密集落戶。

　　長期在南沙區工作的廣州市政協委員、中國科學院工業技術研究院黨組書記、理事長、院長李令奇表示，“1+1+4+4+N”戰略創新平臺體系的提出，為廣州帶來了更多“技術源”。

　　李令奇點明，大院大所大裝置的陸續進駐，將會帶來大量原始創新人才。與此同時，南沙科學城重還有香港科技大學這類世界級名校的廣州校區。今后，這里既是人才培育的搖籃，又將成為英雄的“用武之地”。

　　“最終，‘1+1+4+4+N’戰略創新平臺體系將帶來‘集聚效應’和‘溢出效應’?！崩盍钇娼忉?，“集聚效應”源于創新平臺體系對人才的吸引和發掘;“溢出效應”則是創新平臺的人才在廣州地區的流動、擴散。兩種效應將共同為廣州帶來正向收益。

　　環大學開展成果轉化有助形成產業動力源

　　政府工作報告在2021年的工作安排中提到，廣州將開展職務科技成果權屬改革試點。推進華南技術轉移中心和環五山、環中大、環大學城科技成果轉化基地建設。培育壯大創新主體，爭取通過國家科技部認定高新技術企業3500家以上。

　　“高等院校既是人才匯集地，也是科技成果誕生和轉化的源頭?！睆V州市人大代表、廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅認為，在環五山、環中大、環大學城等重點區域，集聚了中大、華工、暨南、華師及廣東工大等重要高校，擁有學科基礎扎實、高端人才密集、研發力量強大等優勢。

　　在他看來，在此處開展科技成果轉移轉化，有利于加強科技成果源頭供給，激發高?？蒲谢盍Γ寡芯块_發更加貼近產業發展方向和企業實際需求，促進更多科研成果轉化，形成更加緊密的產學研合作模式。

　　李志堅舉例談到，中山大學在現代醫學、新一代電子信息、先進制造、新材料等領域;華南理工大學在新材料、高端裝備制造領域、暨南大學在生物醫藥等領域，均實現了重要科技成果的轉化開發。

　　作為從位于五山地區華南理工大學走出的企業家，廣州市人大代表、京華信息科技股份有限公司董事長謝小能同樣為此感到振奮。在他看來，廣州此舉是要把創新創業的“產學研用”各個環節打通。無論對高校還是企業而言，這都是一個重大利好。

　　“參考美國斯坦福大學周邊的產業帶，那里為何能夠形成產業發展動力源?是因為有一整套研發投入、企業應用、人才培育、產業落地的場景化?！敝x小能說，現在廣州市將從事科研工作的院校和從事產業化研究的企業聚集在一起開展布局，將起到很好的作用。

　　企業應用往往走在市場前沿。謝小能表示，廣州科技成果轉化基地的建設，可以從課程設計、教材編寫、專業授課等方面，為高校注入業界資源。學校培養的交叉學科背景的人才，則可以迎合廣州市戰略性新興產業的用人需求。

　　引導科技型企業專業化、精細化經營

　　政府工作報告提到，廣州的高新技術企業從1919家增至1.2萬家。對此，作為企業家的廣州市人大代表、金域醫學集團董事長梁耀銘感慨，“十三五”以來，廣州市戰略新興產業規模不斷擴大，現已形成了一批創新活力強、產業集聚度高的新興產業集群。

　　“高新技術產業是國民經濟的戰略性先導產業，也是推進經濟發展方式轉變和產業結構調整的重要力量?！痹诹阂懣磥?，隨著經濟增長的要素動力逐步由資本驅動向創新驅動轉變，廣州不妨根據產業基礎，成立若干個產業鏈或若干個細分產業鏈，引入“鏈長制”。

　　這是他根據大型龍頭企業在科技創新中的主力軍作用，提出的發展建言。梁耀銘表示，“鏈長”可由政府相關部門負責人和龍頭企業負責人共同擔任，解決日常協同問題，從而為做強做大相應產業提供機制保障。

　　在眾多的中小企業里面，隱藏著一批在國內外市場上處于領先地位卻不為人知的“隱形冠軍”企業，它們在某一行業細分領域持續精耕，掌握該領域的核心競爭力。

　　廣州市政協委員、廣州市產業招商投資促進會副會長龔元指出，培育一批關鍵行業“隱形冠軍”企業，對提升產業鏈現代化水平、推動產業創新發展意義重大。

　　結合實地調研情況，龔元建言形成一套符合廣州“隱形冠軍”企業發展特點的培育扶持體系，助推其成為廣州實體經濟高質量發展的中堅力量。

　　例如，發掘廣州市“隱形冠軍”企業，為其匹配專項扶持政策。“遴選條件要改變單純以規模論英雄的導向，要以納稅強度、人均專利等效率指標替代企業規模指標。”龔元說，在此基礎上，研究制定廣州“隱形冠軍”企業發展扶持政策，引導科技型企業專業化、精細化經營。