西安市人力資源和社會保障局召開了全市招才引智推進(jìn)會，會議提出了“七新”人才工作新舉措。會議圍繞西安市委、市政府下發(fā)的《西安市深化人才發(fā)展體制機制改革，打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》文件精神，牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源理念，用追趕超越和做“五星級店小二”的精神和“以猛虎下山、虎口奪食之精神，打贏人才爭奪戰(zhàn)!”的指示要求，在引才、聚才、留才及人才方面創(chuàng)新思路，構(gòu)建管理規(guī)范、開放包容、服務(wù)高效、效應(yīng)明顯的招才引智體系和政策環(huán)境，為推動西安市招才引智工作和實現(xiàn)“聚焦三六九，振興大西安”的發(fā)展目標(biāo)提供引導(dǎo)和支持。
市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長李寧君出席會議并作了講話，他就如何發(fā)揮人社職能打贏“人才爭奪戰(zhàn)”提出意見，并就下一步招才引智工作給出指示。李寧君分析了招才引智工作的形勢，確定了人社部門職責(zé)和定位，并提出應(yīng)對“人才爭奪戰(zhàn)”的工作方法，即建好指揮部，定好總目標(biāo)，畫好作戰(zhàn)圖，帶好戰(zhàn)斗隊。最后，李寧君對參會的人社部門工作人員進(jìn)行了督促和鼓勵。
會議由市人社局黨組成員、市外專局局長鄧谷斌主持，市人社局副局長、市招才引智分局局長馮莉宣讀了《西安市創(chuàng)新招才引智工作意見》，市招才引智分局副局長、市人社局專技處處長沈悟解讀了《西安市D、E類人才分類認(rèn)定辦法(試行)》和《西安市人社局落實引才考核工作方案(試行)》。碑林區(qū)人社局局長劉娜和高新區(qū)人才中心主任白間之進(jìn)行發(fā)言并分別介紹了碑林區(qū)和高新區(qū)2017上半年招才引智工作進(jìn)展情況。
西安市人社局黨組成員、人才中心主任鞏軍出席會議，參加會議的還有各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社局局長及負(fù)責(zé)人，市級委辦局和企事業(yè)單位組織人事處領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人，以及市人社局人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人。
具體“七新”人才工作新舉措都有哪些?快來了解吧：
(一)完善多元化引才機制，激發(fā)招才引智新活力。
強化項目聚才、專場招才、中介獵才、以才(團隊)引才等多渠道引才模式，形成西安多元化招才引智新機制。
一是設(shè)立招才引智“西安伯樂獎”。制定出臺《“西安伯樂獎”實施辦法》，對從市外新引進(jìn)人才的我市企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟單位、社會組織和人力資源服務(wù)機構(gòu)予以獎勵。
二是突出人才團隊引進(jìn)。通過以才(團隊)引才模式，集中力量引進(jìn)承擔(dān)國家重點產(chǎn)業(yè)項目和攻關(guān)科技課題的海內(nèi)外人才團隊，加速人才產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換。
三是引導(dǎo)企業(yè)招才引智。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招才引智部門要對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題輪訓(xùn)，宣講招才引智政策，幫助其強化人才強企意識，調(diào)動企業(yè)自主引才的積極性，引導(dǎo)企業(yè)舍得花重金招引高端人才，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。
四是推進(jìn)駐點招才引智。加強與招才引智資源部門聯(lián)系，搶占資源信息，尤其是與我市“364”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的人才信息。
五是加強赴外招才引智。組團參加外籍人才招聘會、留學(xué)英才招聘會暨高端人才洽談會等國家級大型人才交流活動，舉辦國家級海外專家行業(yè)會議和海外人才專場推介會、海外人才西安行活動。
六是嘗試委托招才引智。發(fā)揮好海外人才工作站招才引智平臺優(yōu)勢，動員海內(nèi)外各方面力量廣泛參與，宣傳西安市情、人才需求和人才政策，幫助招引人才。
(二)深化引進(jìn)交流機制改革，開拓海外引才新局面。
一是創(chuàng)新海外招才引智機制。支持在西安高校與科研院所、企事業(yè)單位及各開發(fā)區(qū)內(nèi)博士后科研工作站特聘招收外籍博士后;依托中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持西安各企業(yè)聘用世界著名高校優(yōu)秀外籍應(yīng)屆畢業(yè)生，支持國內(nèi)高校外國留學(xué)生取得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀畢業(yè)生直接留西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二是放寬高端人才政策。完善外籍A類高端人才特別通道服務(wù)機制，放寬引進(jìn)外籍人才年齡限制。
三是簡化工作居留程序。對引進(jìn)的外國人才實行“分類管理”，對外國高端人才采用承諾制，申請材料實行“容缺辦理”。四是建立人才國際化培訓(xùn)項目。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)人才以及中長期培訓(xùn)項目支持力度，支持高層次人才所在企業(yè)選派骨干和高級管理人員赴國外著名高校、行業(yè)龍頭企業(yè)開展研修、培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“西安工匠”建設(shè)，實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)新突破。
一是提供技能人才政策保障。出臺《西安市首席技師補貼獎勵資金管理辦法》、《西安市獲獎高技能人才獎勵實施辦法(試行)》、《西安市高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室資助實施辦法(試行)》及《西安市技師、高級技師獎勵補貼資金申領(lǐng)撥付程序》等一攬子高技能人才政策。
二是加快推進(jìn)“5515工程”。未來五年，每年重點建設(shè)5家高技能人才培訓(xùn)基地和5家技能大師工作室，培養(yǎng)10名首席技師，力爭到2021年高技能人才占技能人才比例達(dá)到30%。建立“西安工匠”和 “西安工匠之星”評選活動長效機制，深入開展各類全市性高技能人才技能大賽。
(四)堅持用人需求導(dǎo)向，探索體制內(nèi)引才新辦法。
一是支持事業(yè)單位用人主體引才。事業(yè)單位可采取直接考核方式招聘D類人才。招聘高層次和急需緊缺人才，可不受崗位限制，經(jīng)核準(zhǔn)授權(quán)后，由市級主管部門、區(qū)縣人社局或用人單位自主組織實施。對條件成熟的事業(yè)單位，逐步探索編制備案制管理，促進(jìn)高層次人才的招才引智工作。
二是開辟公務(wù)員精準(zhǔn)招錄渠道。完善考試錄用機制，調(diào)整錄用政策，打破地域條件限制，吸引更多優(yōu)秀人才投身于大西安建設(shè)。提高公務(wù)員隊伍專業(yè)化水平，對部分專業(yè)技術(shù)較強的職位探索實行公務(wù)員聘任制。
(五)突出一站一基地建設(shè)，搭建人才培養(yǎng)新平臺。
一是加快博士后工作站建站工作。出臺《西安市企事業(yè)單位設(shè)立博士后科研工作站(創(chuàng)新基地)申報程序》，鼓勵高校、科研機構(gòu)與企事業(yè)單位等聯(lián)合設(shè)立博士后工作站，并予以資助。
二是推進(jìn)西安市人才創(chuàng)新試驗基地建設(shè)。按照企事業(yè)單位發(fā)展需求，打破全市人才創(chuàng)新發(fā)展瓶頸，采用“一企業(yè)一高校一所一市場”的模式，加快人才工作創(chuàng)新試驗基地建設(shè)速度。在鼓勵創(chuàng)新過程中，尊重企事業(yè)單位的主體地位，將權(quán)利下放給真正有需求的單位，鼓勵企事業(yè)單位走出國門，在更廣闊的范圍積聚人才。
(六)加大政策落實力度，創(chuàng)建人才工作新機制。
一是創(chuàng)新人才認(rèn)定機制。制定出臺《西安市D、E類人才分類認(rèn)定辦法》，給予相應(yīng)的獎勵補貼和生活保障待遇。
二是創(chuàng)新薪酬績效機制。制定《西安市事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺高層次人才績效工資審核操作流程》，事業(yè)單位對急需緊缺的高層次人才，經(jīng)主管部門審核，可單獨制定績效工資傾斜政策、不納入績效工資總量。
(七)完善人才服務(wù)保障，樹立五星服務(wù)新形象。
一是強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“清單制”、“幫辦制”服務(wù)。統(tǒng)籌設(shè)立人才服務(wù)專員崗位和統(tǒng)一受理窗口，對高層次人才提供“兩個清單”、“四個幫辦”服務(wù)(服務(wù)清單、政策清單;引進(jìn)落戶、創(chuàng)辦企業(yè)、人才政策兌現(xiàn)、社保醫(yī)療教育等服務(wù))，為高層次人才提供全方位、全過程服務(wù)。
二是實行人才項目服務(wù)經(jīng)理制。每名服務(wù)人員聯(lián)系1-2名高層次創(chuàng)業(yè)人才，全程跟蹤、全程服務(wù)。
三是抓好“一站式”人才服務(wù)窗口規(guī)范運行，在高層次人才子女入學(xué)、證照辦理、人才公寓申購申租等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
市人社局在提出“七新”工作方案的同時，采取加強招才引智組織保障、強化招才引智統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出招才引智宣傳引導(dǎo)、抓好招才引智考評考核的四項保障措施，為建立健全全市各級招才部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作機制，強化各級部門全面發(fā)動、著重落實的責(zé)任意識，以及引導(dǎo)和營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍提供了堅實保障。
