當深圳經濟從“資本驅動”向“創新驅動”轉型，人才便是創新的關鍵。珠三角9市個人所得稅稅率在3%-45%之間，港澳地區在15%左右。高端人才普遍薪資較高，原個稅政策使高端人才在深圳的實際稅負，相對高于在港澳和海外工作的水平。數據統計，目前約有17萬名外籍人士在深工作，個稅優惠、最大限度吸納優質人才，成為深圳創新發展的重要因素之一。

　　個稅改革新政的全面實施，使深圳這片“人才高地”更具創新和發展優勢，高端及緊缺人才實際的稅負水平明顯降低，對于大灣區廣聚英才起到積極的引導和推動作用，亦有利于企業在培養高端人才方面加大投入。

　　2019年3月，《關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》出臺。在境外人才引進政策方面，來粵港澳大灣區工作的短缺人才享受15%的個人所得稅減免優惠。全球的緊缺人才、高端人才來深工作，僅需交15%的個人所得稅即可。2020年7月，深圳境外人才個人所得稅優惠政策正式落地。

　　優化升級人才政策體系，不斷提高補貼和資助標準

　　國際化、海歸、科技創新及高端化、專業化等特征是深圳人才政策的趨勢。深圳實施的人才政策，從引進人才、扶持創業、培養提升、營造環境入手，先后出臺《關于促進人才優先發展的若干措施》《關于實施“鵬城英才計劃”的意見》等政策，不斷優化升級人才政策體系。

　　早在2008年9月，《深圳市委市政府關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》及6項配套政策頒布，對已在深圳工作或者創業的專業人士，按杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、后備級人才4個不同層級，給予住房優惠、配偶就業、子女入學、學術研修津貼等優惠。

　　2015年發布實施《深圳青年創新創業人才選拔扶持實施方案》，采用全新的“舉薦制”方式，從戰略新興產業和未來產業的應用研究、技術創新和創業領域選拔青年創新創業英才。“鵬城杰出人才獎”是深圳為高層次專業人才設立的最高獎項，每兩年評選10人，每人獎勵50萬元。

　　同時，深圳還實現人才引進“秒批”全覆蓋，打造高層次人才“一站式”服務，設立“人才伯樂獎”，實施“三名”工程，創新服務方式，提高服務水平，持續優化人才創新創業發展環境。

　　人才培育亦是深圳作為創新人才推進計劃的重要組成部分。深圳先后出臺多個辦法和方案，實施百千萬金融人才培養工程，推進鵬城學者計劃，推動博士后人才隊伍建設等措施積極培養創新型人才;通過舉辦創新人才培養示范基地建設研修班、探索新型職業教育模式、培養“大國工匠”、打造全國鯤鵬產業示范區、舉辦行業技能大賽，舉辦國際特色學院等一系列措施，培養建設中國特色社會主義先行示范區所需的人才。據統計，僅香港中文大學(深圳)，每年可為深圳培養出1800個國際化的高端金融人才。

　　助力高校畢業生就業創業，加大技能培訓力度

　　高校畢業生群體作為創業的主力軍，在各類自主創業人員中占比超過55%。據了解，高校畢業生在深創業，符合條件的可以申請初創企業補貼、社保補貼、場租補貼、創業帶動就業補貼，有融資需求的還可以申請最高60萬元的創業擔保貸款，全程享受政府貼息。

　　疫情期間，深圳根據經濟形勢調整創業擔保貸款政策，適用對象范圍由高校畢業生，登記失業人員等5大重點群體擴大至所有在深創業人員，同時取消各類限制。對于港澳臺等人員，取消財產抵押等各類信用反擔保。貸款額度，由原定的30萬元提高至60萬元。合伙經營的實行捆綁式貸款，貸款總額最高300萬元。小微企業新招用員工無限制戶籍和身份類別，達到一定比例即可。同時考慮小微企業目前經營狀況，現政策降低了新招人數的占比要求，由25%降至20%，超過100人的企業下調至10%。統計數據顯示，大學生創業擔保貸款占全部貸款的90%以上，最近三年累計發放貸款超過5億元。

　　為促進高校畢業生就業，深圳常年舉辦網絡招聘專項活動。自3月開始，600多家企業參加網絡招聘活動，大部分是上市公司、國有企業、高新技術企業等，累計發布崗位數2萬多個。7月至8月，深圳開展高校畢業生專場網絡招聘活動，參與企業數2797家，提供面向畢業生工作崗位5242個。9月，深圳舉辦第二十四屆全國高校畢業生秋季就業雙選會，670家符合我市產業結構特點的用人單位參會，共提供5400多個職位，超3萬個就業崗位。網絡雙選會翌日啟動，超1000家深圳用人單位參加，提供1萬個以上就業崗位。

　　尊重人才，深圳是一座不會辜負人才夢想的城市

　　2017年8月，《深圳經濟特區人才工作條例》在市六屆人大常委會第十九次會議審議通過，《條例》為突破制約人才發展的體制機制障礙，提出很多創新性解決措施，尤其在科研人員科技成果的激勵機制方面亮點頗多。

　　《條例》確立了最具剛性的約束要求，在人才培養、人才引進與流動、人才評價、人才激勵、人才服務與保障等各方面保障人才工作的前瞻性和可持續性;通過“放權”“松綁”“破壁”構建最開放活躍的市場機制;實行最嚴格的知識產權保護，營造激勵人才創新創業的公平競爭環境;實行更具競爭力的高、精、尖、缺人才激勵政策，釋放最大范圍的人才激勵因子;營造最具吸引力的人才軟環境。深圳積極發揮人才立法的“定海神針”作用，將人才政策優勢努力轉化為人才立法優勢，為廣聚“天下英才”提供法治保障。

　　同時，為了形成全社會識才愛才敬才用才的氛圍，倡導尊重人才尊重創新，《條例》提出每年11月1日為深圳人才日，并規定設立“人才伯樂獎”，對在本市人才培養、引進過程中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，鼓勵企業事業單位、人才中介組織等引進和舉薦人才。