福建廈門以應用為重點，抓好信息化基礎設施建設，持續(xù)構建政務數(shù)據(jù)共享開放體系，城市治理日益現(xiàn)代化，智慧城市建設取得積極成果，數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。廈門，已成為“高智商”的智慧智能之城。

　　城市治理現(xiàn)代化

　　“高智商”首先表現(xiàn)在智能化、信息化、數(shù)字化在城市治理體系中的普遍應用。

　　依托完善的信息基礎設施，廈門市構建扎實的數(shù)據(jù)基礎和共享協(xié)同平臺，各部門政務信息系統(tǒng)應用不斷深化，電子政務在推進簡政放權落地生效、提升政府公共服務水平和社會治理能力過程中作用顯著。“城市公共安全管理平臺”“公共信用平臺”“多規(guī)合一”“社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺”等多個優(yōu)秀的城市級信息化平臺陸續(xù)建成并投入運行。

　　一棟棟大樓拔地而起，一座座生態(tài)公園人氣旺盛……廈門高素質(zhì)的生態(tài)花園之城建設離不開“多規(guī)合一”這一創(chuàng)新平臺繪就的“一張藍圖”。

　　把經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃的重要空間參數(shù)一致，形成全市“一張圖”，并在此基礎上，構建起一個涵蓋所有項目審批部門的統(tǒng)一業(yè)務協(xié)同平臺，通過這個平臺，行政審批變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，“跑部門”變成了平臺上的部門內(nèi)部協(xié)調(diào)，審批效率大幅提升，營商環(huán)境持續(xù)改善。

　　“我們還積極推動部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應用，建成了城市基礎群，并搭建起全市跨部門、跨層級的信息共享、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同的完整體系，實現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化。”廈門市經(jīng)濟和信息化局總工程師童平平說。

　　目前，廈門市民基礎數(shù)據(jù)匯聚了共25大類與市民相關的業(yè)務數(shù)據(jù)，覆蓋廈門100%人口，數(shù)據(jù)總量達5億多條，為全市33個部門、多個業(yè)務領域提供市民基礎數(shù)據(jù)共享服務。

　　廈門市公共安全辦公室主任助理張若峰介紹，為推進社會治理體制創(chuàng)新，打造最具安全感城市，廈門市在全國首創(chuàng)打造多元融合的城市治理“最強大腦”——公共安全管理平臺，建立首個公共安全管理中心，實現(xiàn)全市公共安全信息資源和管理力量的“深度融合、廣泛共享、高度共治”，形成“平臺建設+機制創(chuàng)新”高度融合、“科技引領+社會共治”多元治理的公共安全治理“廈門模式”，推動公共安全治理從事后處置向事前預防、事中管控轉(zhuǎn)變。

　　百姓生活數(shù)字化

　　“高智商”也體現(xiàn)在智慧城市建設的各個方面，讓百姓暢享數(shù)字化生活的智能和便捷。

　　搭乘公交，手機掃碼可體驗先乘車后付款的便捷;看病就診，一鍵結算免去掛號預約、排隊繳費取藥的麻煩……互聯(lián)互通的平臺，不僅為廈門城市管理和政務服務架起了“高速公路”，也讓百姓切身感受到數(shù)字化給生活帶來的便利。

　　2017年12月份，廈門推出以信用服務模式、按全市統(tǒng)一二維碼技術規(guī)范建設的手機應用客戶端——廈門市民卡APP。該APP以“一碼多用”“多卡合一”“信用支付”的管理應用模式實現(xiàn)虛擬信息賬戶管理及行業(yè)融合，在社保、公交、醫(yī)療、文體、政務、商業(yè)等領域廣泛應用，共建虛實結合、服務匯聚、線上線下一體化的新型服務體系和便民生態(tài)，成為數(shù)字城市建設新的支點，助推智慧城市誠信體系創(chuàng)新升級。

　　看病難是群眾普遍關注的大問題，廈門經(jīng)過10余年探索，創(chuàng)新了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式。廈門市衛(wèi)計委副主任孫衛(wèi)表示，廈門移動醫(yī)療、遠程會診已經(jīng)滲透到日常診療和醫(yī)療急救的各個環(huán)節(jié)。廈門的電子健康卡實現(xiàn)了社會保障卡與居民健康卡、電子市民卡的無縫對接和深度融合，確保了全國范圍內(nèi)的居民健康醫(yī)療信息的互聯(lián)共享。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化

　　“高智商”還體現(xiàn)在以軟件和信息服務業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也吸引了大量專業(yè)人才紛至沓來。

　　近年來，廈門以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為主線，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，扎實推動先進制造業(yè)與軟件信息服務業(yè)齊頭并進，相互融合，以數(shù)字經(jīng)濟引領帶動實體經(jīng)濟創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前廈門擁有國家級高新技術企業(yè)1225家。廈門軟件業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)已快速躋身千億元產(chǎn)業(yè)鏈之一，2016年實現(xiàn)營業(yè)收入超千億元，2017年繼續(xù)增長到1278億元。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，廈門軟件與信息服務業(yè)逐漸形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)格局，“人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、電子商務、智慧城市與行業(yè)應用、移動互聯(lián)”5大行業(yè)細分領域齊頭并進，涌現(xiàn)出美圖、美柚、美亞柏科、唯你網(wǎng)等一批在全國乃至世界行業(yè)領域的龍頭企業(yè)。

　　“廈門是一個安靜又美麗的城市，不僅宜居也非常適合發(fā)展軟件信息行業(yè)。各級政府對信息產(chǎn)業(yè)的培育扶持政策，務實到位，基礎設施建設完備，極大地方便了企業(yè)。”廈門美柚信息科技有限公司副總裁熊欣說。

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