經過近半年的調研匯總，8月28日，江蘇省政府對外公布了《關于切實減輕企業負擔的意見》(下稱《意見》)，《意見》由17條具體的政策組成，包含“完善營改增、確保稅負只減不增，規范中介和協會收費，減少省級涉企收費，加大對職工培訓補貼力度的措施以及在用電、融資、人才引進獎補”等方面。

　　重磅的是，此次《意見》在吸引人才方面祭出“殺手锏”：鼓勵地方政府創新人才政策，使引進人才的實際收入等于其工資薪金的稅前收入。

　　也就是說，稅前1萬，到手1萬。

　　江蘇省政府副秘書長王志忠表示，有企業反映，引進的高層次人才上繳的個人所得稅比例高導致實際收入低，有條件的地方政府愿意給予獎補，但苦于沒有政策依據。比如某企業需要高層次人才，給予的年薪為200萬，但所得稅很高，扣除之后沒有200萬。我們的辦法就是在引才投入、住房等方面進行補貼，使這個人才實際收入不低于200萬。這要根據區域特點、企業特色，既符合繳費政策，也能讓企業留住人才。因此，依據江蘇人才新政26條相應條款，《意見》提出加大引才獎補力度，鼓勵有條件的地方政府對引進高層次人才的企業，在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持，使引進人才的實際收入等于其工資薪金的稅前收入。

　　此前，江蘇曾出臺政策，對人才個稅扣除部分可給予“最高3年、最多30萬”的補貼。而此次《意見》給出了具體突破性的政策：鼓勵地方政府創新人才政策，使引進人才的實際收入等于其工資薪金的稅前收入。具體而言，地方政府可在租房補貼、項目資助等方面加大力度，彌補“個稅扣除部分”。

　　政策出臺的背后，是各地對于人才的渴求。

　　武漢：讓大學生以低于市場價20%的價格買房

　　三天前，武漢市委書記陳一新剛剛放出狠話“爭取讓大學生以低于市場價20%的價格買到住房”。

　　在本月26日舉行的武漢百萬校友資智回漢、武漢大學專場活動中，武漢市委書記陳一新表示，近期將出臺三大核心舉措，將武漢打造成“大學生最友好城市”，確保5年留下100萬大學生。在進行了大量的調查研究之后，落戶問題、住房問題、收入問題成為要點。

　　在住房問題方面，陳一新就提到了鼓勵企業家探索用互聯網思維開發人才住宅，爭取讓大學生以低于市場價20%的價格買到住房。今年，武漢將提供首批大學生人才公寓3600套，今后每年將建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓，5年內要滿足20萬人的租、住需求。

　　此外，武漢將率先在全國放開無門檻落戶，大學生憑畢業證即可登記落戶，解決大學畢業生的落戶問題。

　　而針對收入問題，武漢將出臺大學生最低年薪標準，“出臺一個跳一跳就能摘到桃子的大學生最低年薪標準”。要求民營企業特別是骨干企業帶頭，給大學生加工資;要求國企積極承擔社會責任，給大學生漲工資。

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