近日，《福州市人民政府關于創新型產業用地管理的實施意見(試行)》(下稱《意見》)正式出臺，通過產業用地差異化管理，幫助創新型產業更好地發展。《意見》適用范圍為城區的福州金山投資區、福興經濟開發區、福州市軟件園、馬尾科技園、倉山科技園。創新型產業是指信息技術、生物醫藥、高端裝備研發、新材料、海洋高新產業等具有顯著創新特征，以及從第二產業中分離出來的以產品研發、核心技術產品生產試驗為主的產業。

　　根據《意見》，原先產業用地按傳統工業項目的用地容積率審批(原則上不高于1.6)，現在則結合福州市產業功能分區和布局結構，提高了創新型產業用地容積率(原則上不低于2.0)，提升產業用地集約利用水平，容積率上限按市政府批復的園區控規控制。創新型產業用地出讓起價按50%工業和50%辦公基準地價(此地價對應2.0基準容積率，若高于2.0基準容積率，按樓面價相應調整)與市場評估價兩者擇高確定。按《意見》供地的項目，原則上按工業(創新型產業M1)用途登記土地使用權，以區別于普通工業用地。

　　創新型產業用地采用招標、拍賣、掛牌方式公開出讓，并按工業用地出讓有關程序辦理。土地需通過達產驗收后，方可辦理剩余年限土地使用權證書。未通過達產驗收的，責令企業限期整改，逾期仍未通過的，根據合同約定，解除土地出讓合同，收回建設用地使用權，并予以相應補償。如達產驗收中稅收指標未達標，允許企業按稅收指標補足差價，并視為驗收通過。項目建設期為三年，三年內必須竣工，竣工后必須連續三年達產。

　　根據《意見》，福州市要建立創新型產業準入評估制度，實施用地準入管理，即用地應符合福州市創新型產業用地分類指導名錄要求，同時，創新型產業項目單位達產稅收不低于600元/平方米。

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