近年來，我國推出一系列更加開放、便捷的出入境政策，為落實人才強國戰略、促進創新驅動發展創造了良好的出入境環境，在吸引外籍高層次人才和創新創業人員等方面發揮了顯著作用，受到在華創新創業外籍人才的普遍歡迎。在永久居留方面，中國“綠卡”含金量不斷提高，更加強化證件使用的便利性，使有志于來華發展的外國人才來得了、待得住。
2003年，伊朗商人哈米來到浙江省義烏市，做伊朗絲巾進口生意。2007年，他和中國籍妻子成立了義烏市首家由外商創辦并擁有進出口權的外貿公司，如今已在北京、上海和廣州開設了分公司。據義烏市公安局出入境管理局介紹，現有100多個國家和地區約1.5萬名境外客商常駐義烏。圖為哈米(左)在義烏國際商貿城向經營戶了解絲巾流行新款式。
中國“綠卡”是外國人在中國永久居留證的通俗說法。在很多常住中國的外國人眼中，中國“綠卡”是個搶手的“香餑餑”。持綠卡人員的子女可在居住地接受義務教育，享受本地居民待遇，還可以參加社保。此外，在住房公積金、繳納所得稅、辦理金融業務、國內商旅消費、申請機動車駕駛證等方面都享有與中國公民同等待遇。近年來，中國“綠卡”含金量不斷提高，開放的環境吸引和聚集了更多外籍人才。
頂層設計完善引才體制
來自英國倫敦的鮑勃已在中國工作生活10年，在北京一家教學機構當顧問，沒有綠卡讓他很受限制，最別扭的一件事就是每年工作簽證到期前，他必須留在北京重新辦理一堆繁瑣的手續。“如果有機會，我非常想得到‘綠卡’。我委托中國朋友幫我查過好幾次申請條款，還去公安部門咨詢過，可惜他們說我目前還不符合條件。”鮑勃說。
過去，中國“綠卡”門檻高，申請條件很嚴格。比如技術類人才，要求執行國家重點項目，在高新技術等企業擔任副總經理、副廠長職務以上或副教授、副研究員職稱以上;對中國有重大突出貢獻以及國家特別需要的人員等。目前，很多國家都將“綠卡”作為吸引人才的重要手段，保障外國人才合法權益。在中國，要讓有志于來華發展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動，這對管理部門提出了新的要求。
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