創新驅動發展是大連永恒的主題，要保持在區域發展中的綜合競爭力，必須堅定不移走創新驅動發展之路。近年來，我市以創新發展理念為指引，推廣落實中關村科技創新政策和實施國家、省、市各級科技創新政策，取得可喜成績，在推動自主創新示范區發展、促進企業和高校院所科技成果轉化和產業化、激發科技人員創新積極性等方面發揮了重要作用。
2016年4月6日，國務院批準我市高新區和金普新區創新聚集區成為國家自主創新示范區。市政府出臺了《關于進一步推廣和落實中關村科技政策的實施意見》。記者從市科技局獲悉，在科研項目經費管理方面，目前，市財政局、科技局等單位已按照新辦法對高校院所科研項目經費進行管理，深化科技成果處置、使用和收益權改革以及科研項目經費管理改革。在連的高校院所對其所持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，并且轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，并結合本單位的實際情況和管理需要，制定或修改了科研經費管理辦法，提高科研人員研發積極性。
研發費用加計抵扣等稅收優惠政策也得到落實。我市稅務、科技部門通力合作，開發編制“企業研發錄錄通”軟件，舉辦優惠政策現場推進會，加大宣傳和服務力度，今年享受研發費用加計抵扣政策的企業達到877家，同比增長210%，加計扣除金額19.72億元，同比增長46%。141戶高新技術企業享受職工教育經費稅前扣除政策。13戶企業享受技術轉讓所得減免稅政策。我市還加大培育在“新三板”掛牌企業的政策力度，今年以來，全市新增“新三板”掛牌企業5家，掛牌企業總數達90家，占全省的40%，已有12家“新三板”企業實現融資2.24億元。
此外，我市落實國家、省、市出臺的科技創新政策方面也取得了良好成效。過去兩年，我市向千余家中小科技企業發放科技創新券6000萬元，帶動這些企業研發投入40余億元。設立了3000萬元知識產權專項資金，組織實施專利申請補助、知識產權質押貸款貼息、專利保險補貼等16項政策措施，設立了大連市專利獎，當年頒發專利獎90個。實施高層次人才創新、科技人才創業和重點領域創新團隊支持計劃，2016年，財政科技創新人才研發項目支持資金達到億元，全市累計有43人、9個團隊和3個基地入選國家創新人才推進計劃。今年以來，我市新認定44家高新技術企業，全市國家級高新技術企業達到668家;全市萬人有效發明專利擁有量為15件;前6個月，全市共完成技術合同認定登記2907項，成交額30.89億元，同比增長68.34%。
市科技局相關人員表示，我市將充分發揮大連國家自主創新示范區在科技創新和制度創新的示范引領作用。通過借鑒中關村等示范區的成功經驗，開展體制機制創新和試驗，探索符合大連實際需要、可操作的政策體系和運行機制，進一步營造有利于創新轉化的生態，激發廣大科技人員和各類創新主體的創新活力。
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