鄭州市政府發布了“關于印發《鄭州市積極穩妥降低企業杠桿率實施方案》的通知”。

　　《方案》通過發展股權融資、推進企業兼并重組、進一步優化企業債務結構等措施，力求達到實現市場化、法治化銀行債權轉股權取得實質性突破，國有企業降杠桿取得明顯成效，整體企業杠桿率顯著降低，為經濟長期持續健康發展夯實基礎的目標。

　　在《方案》中，鄭州市政府鼓勵發展股權融資。這一措施力圖在資本市場打開新局面，從多層次、全方位吸引資本為經濟的發展提供“彈藥支撐”。其中包括鼓勵上市公司利用資本市場開展并購重組，鼓勵新三板掛牌后備企業到中原股權交易中心掛牌融資等。在投資基金的建設方面，將加快推進鄭東新區龍子湖中原智慧島建設，打造全省基金健康運營集聚地，引導國有企業、大型民營企業、上市公司設立并購基金等。不只是吸引境內的資本，鄭州市的目光還瞄準了境外股權投資，將推動高杠桿企業與境外機構投資者加強戰略合作，支持設立跨境合作產業基金等。

　　《方案》積極推進企業兼并重組，希望借此方式實現產業的轉型升級，優化產業鏈布局。對于產能過剩行業企業的兼并重組；產業集中度不高、同質化競爭突出行業或產業的聯合重組將是下一步工作重點。將引導企業開展業務重組，明確支持高負債企業通過出售轉讓非主業或低收益業務回收資金、減少債務和支出等。積極推進資產證券化亦是重點，《方案》明確，將加快推進住房、汽車貸款等信貸資產證券化和應收賬款等企業資產證券化，探索支持融資租賃、商業保理等類金融資產證券化。

　　債務問題的處理，是企業去杠桿的重要內容，《方案》指出，將進一步優化企業債務結構。“債轉股”是企業債務優化的重要途徑之一，將在過剩產能行業選擇關鍵性企業，在成長型行業中選擇高負債、財務負擔過重的企業，以及因行業周期波動導致困難但有望逆轉的企業開展債轉股。同時，積極推動多類型機構參與債轉股。

　　除此之外，《方案》還指出，依法依規實施企業破產、推動現代企業制度建設、優化環境等方式也將成為未來為企業降杠桿的有力手段。