佛山市召開全市進一步降低實體經濟企業成本扶持制造業發展工作會議。會上發布了兩份針對佛山市內以及對標市外無錫的成本分析報告，在吸納分析報告提出的建議基礎上，佛山市經信局起草了《佛山市進一步降低實體經濟企業成本扶持制造業發展的若干政策措施(2017年)(征求意見稿)》，涵蓋10條政策，預計將在8月中旬出臺。
會上，佛山市財政局透露，初步測算，佛山市級財政計劃3年內增加安排15.2億元為企業降成本，其中在今年計劃安排8.44億元。
“‘降成本’是手段，‘謀發展’才是目的。”佛山市常務副市長蔡家華在會上表示，去年佛山為企業降成本超過280億元，成為全國制造業降成本的典型。今年上半年佛山已為企業減負達212.96億元。
對接下來推出的降成本政策措施，他提醒要做到容易操作，切實提高企業獲得感，通過降成本帶動企業的轉型升級。
對標無錫
佛山制造業綜合成本略高
當天的會議現場發布了兩份成本分析報告，從橫向、縱向深度剖析佛山實體經濟企業的成本問題。
所謂企業成本包括兩大方面，一個是由市場決定的成本比如工資、原材料、物流等成本;另一個則是政府決定或與政府相關的企業成本，諸如稅費負擔、社會保險費、用電用水用地等。
在當天發布的《佛山市實體經濟民營企業降成本調研報告》指出，當前在實體經濟“降成本”涉及到的各項成本中，有1/3到1/2屬于與政府相關的成本，因此降成本離不開政府推動相關的改革。
據《佛山市實體經濟民營企業降成本調研報告》介紹，目前佛山民營企業在成本上面臨企業成本負擔“痛感”仍較強、稅收高過利潤、人工成本持續上升、融資難等7大成本問題。
針對這些問題，《佛山市實體經濟民營企業降成本調研報告》建議，佛山在降成本時要處理好結構性降成本與全面性降成本的關系。
具體而言，在成本結構問題上，用地成本、用能成本、財務、物流、地方性制度性交易成本是未來降成本的重點和難點。需要針對這些領域精準發力，并實現不同降成本之間的協調配合。
該報告還強調，佛山在降成本時，要注意針對不同行業、不同規模的企業成本構成和問題的不同，實現區別對待，不再“一刀切”。
除了分析佛山自身的成本問題，當天的會議上，廣州賽昂科技咨詢有限公司與佛山市經信局共同發布了《佛山和無錫實體經濟企業成本對比報告》。
從兩市的基本情況來看，去年佛山市GDP為8630億元，無錫市為9210億元，佛山低于無錫580億元。但在工業增加值上，同樣以2016年進行比較，佛山大幅領先于無錫超過1600億元。但在大型企業及上市企業引進培育方面，佛山相比無錫則仍有差距。
對于為何選擇無錫作為對標城市，佛山市經信局局長劉銘恩認為，佛山與無錫經濟體量相當，且產業結構較為相似。
