第十一屆中華發展經濟學年會在溫州隆重召開。本次會議由中華外國經濟學說研究會發展經濟學分會主辦，溫州大學商學院、武漢大學經濟發展研究中心承辦。周末的早晨，可容納兩百余人的溫州大學巖松堂的雁山廳座無虛席。
中華發展經濟學分會是2006年經民政部批準正式成立的，譚崇臺、何煉成等著名發展經濟學家擔任名譽會長，業務范圍涵蓋學術交流、理論研究、社會調查、書刊編輯、專業培訓、國際合作和咨詢服務等方面。
本次年會由中華外國經濟學說研究會發展經濟學研究分會副會長、中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢教授主持，溫州大學的李校堃校長、中華外國經濟學說研究會副會長兼北京大學經濟學院的王志偉教授和中華外國經濟學說研究會發展經濟學研究分會會長兼武漢大學經濟發展研究中心的郭熙保教授分別致辭。李校堃在致辭中向來賓們介紹了溫州以及溫州大學，特別是近幾年溫州大學的發展以及發展模式，其獨特的溫州魅力吸引了大家的目光。
隨后，北京大學新結構經濟學研究中心主任、原世界銀行首席經濟學家、復旦大學經濟學院國際咨詢委員會委員林毅夫教授做了題為《新結構經濟學、自生能力與新的理論見解》的主題演講，闡述了新結構經濟學的理論基礎，提出新的理論見解。
新結構經濟學是現代經濟學中研究經濟增長的本質和原因的一個子學科，它采用新古典經濟學的分析方法來研究現代經濟增長的本質及其決定因素。新結構經濟學的核心思想是：每個時點上的生產力和產業結構是由該時點的要素稟賦及其結構決定的，作為上層建筑的制度安排則需與之適應。不同發展程度的國家，要素稟賦狀況各異。在發展中國家，資本較為稀缺，勞動力與自然資源相對豐富;在發達國家，資本相對豐富，勞動力資源相對短缺。要素稟賦結構在每個時點是既定的，但隨著時間的推移，要素稟賦及其結構將發生變化。新結構經濟學的分析邏輯是，任何經濟體在每一時點的要素稟賦結構是該經濟體在此時點的總預算，而要素稟賦結構決定著要素的相對價格，并由此決定在那個時點具有比較優勢的產業。
二戰以后，有13個經濟體實現了25年或更長時間每年平均達到7%或更高的增長速度，這13個經濟體有如下五點特征：開放;宏觀穩定;高儲蓄、高投資;有效的市場機制;積極有為的政府。林教授認為，有效的市場與有為的政府同樣重要，在這兩個前提下，才有了開放、宏觀穩定、高經濟盈余，高投資回報的局面。林教授還特別指出：遵循比較優勢是經濟發展成功之道。政府發揮因勢利導的作用時，產業政策是個有用的工具，可以將政府有限的資源和能力最大化。
世界上幾乎所有的國家政府都采用了某種形式的產業政策來推動經濟發展，但是大多數政府都失敗了。為什么呢?原因在于這些政府的產業政策支持了違背本國比較優勢的產業。發展中國家一般是為了趕超而去支持發展資本密集先進的產業，而這些產業相對于本國的發展水平來說太過超前，與這些國家的比較優勢背道而馳，這些企業在開放競爭的市場中缺乏自生能力，需要政府的政策支持來完成初期投資和持續運轉，這導致了資源的低效配置和權力尋租;發達國家則是為了就業而去支持失掉比較優勢的產業，無法創造最大剩余，從而失去了競爭力。對此，新結構經濟學的產業政策是增長甄別與因勢利導，即幫助具有潛在比較優勢的產業變成競爭優勢產業，對于失掉比較優勢的產業則幫助其轉型、轉產或退出。
新的思想必然會和原有理論碰撞出火花。林教授把結構引進主流理論中，提出了9條新見解：最佳金融結構、人力資本投資、劉易斯拐點和人口紅利、經濟開放的利弊、國際資本流動、盧卡斯謎題、貨幣是否中性、超越凱恩斯主義的財政政策、貨幣政策和流動性陷阱等，點明了進一步研究的方向。最后，林教授總結說：思路決定出路，發展中國家的發展失敗是發展思路的問題，而新結構經濟學能為發展中國家帶來希望和幫助。
新結構經濟學是研究的金礦。今日的世界經濟和中國經濟都在艱難探索，此次會議的研討不僅總結和反思了產業政策的成就與不足，而且展望了未來產業政策的制定目標和制定原則，為以后的經濟研究建立了一個新的理論框架，對于深刻理解產業政策的本質、推動產業政策的科學制定與中國經濟的長期穩定增長具有重要的意義。
