國家質檢總局對新形勢下如何推動示范區建設升級發展進行研究部署。江蘇檢驗檢疫局巡視員、副局長盧艷光介紹了“四個聚焦”促發展,“四個提升”顯成效的經驗。如今,在江蘇無錫市,以全國、省、市“三級五區”的總體布局,推動當地示范區建設從產品向先進制造業嬗變,帶動整個區域出口產品質量水平提高,吹響了出口工業品質量安全示范區建設升級發展的“集結號”!
開創質量共治新模式
初夏時節,一場比驕陽更熱烈的質量研討會在無錫檢驗檢疫局華檢檢測中心召開。“檢驗檢疫部門邀請知名質量專家給我們企業分享質量管理經驗,對示范區在資源節約型和環境友好型區域的建設有很大影響,期望這樣的活動今后開展更多!”
與會企業代表紛紛發言,表達著他們對質量管理、發展環境的訴求……原來,這一天,無錫局組織“先進制造業出口質量安全示范區”企業質量管理人員,走進檢驗檢疫局進行專題研討。
質量共治是質量提升的手段,更是質量發展的方向。“提優、強基、扶弱、育新”,這八個字,是無錫局為示范區建設定下的整體思路。創建質量安全示范區以來,無錫局因地制宜、因勢利導,積極推動全市示范區從單一產品向區域先進制造業拓展,引導企業抱團發展、提升質量。該局先后下發涉及企業技術研發等扶持政策累計30余項,與地方政府以及商務、質監、工商等部門召開聯席會議20余次,制定示范區內出口企業行業自律體系,質量共治新格局全面開啟。無錫地區先后建成了國家級出口摩托車、電動車質量安全示范區和高新區先進制造業出口質量安全示范區;省級出口金屬材料質量安全示范區、出口高端裝備質量安全示范區、濱湖電子商務質量安全示范區等國家級和省級、市級示范區“三級五區”建設梯隊,同時成功培育了6家出口質量安全示范企業。國家級和省級示范區數量位均居全省第一。
打造質量提升新引擎
6月22日,江蘇無錫市首屆“高新杯質量知識大賽”啟動儀式在無錫局舉行,該市龍頭企業江蘇紅豆集團、無錫小天鵝股份有限公司等56家進出口企業、近120名代表參加了儀式,并采用舞臺表演形式宣傳質量理念、傳播質量知識。
“三級五區”示范區建設大格局在錫城鋪開后,無錫局著力強化宏觀質量管理能力,把示范區建設成為引領質量提升的新引擎、優化外貿格局的加速器。該局注重疊加各項政策措施,濱湖電子商務質量安全示范區積極探索建立跨境電商產業發展的檢驗檢疫監管模式,將B2B、B2C等跨境電商交易模式納入示范區試點范圍,創新不同交易下的監管流程。積極收集與示范區相關的質量安全信息75條,各示范區累計組織風險信息通報研討會議6次,召開風險發布會2次,開展重點企業風險警示23次。檢地雙方共同推動從質量能力、質量表現、質量環境3個維度14個方面,制定了區域出口質量指數指標體系,為制定區域質量發展規劃提供了依據。
檢、地、企多方共同努力,使無錫地區先進制造業示范區建設不斷實現提檔升級,呈現出集約發展的良好勢頭。無錫高新區先進制造業質量安全示范區成為全國第二家、全省首家綜合類先進制造業質量安全示范區,無錫惠山出口高端裝備質量安全示范區通過了省級示范區驗收考核,為區域產業發展亮出新名片。完成對6家重點企業的培育、升級,并順利通過了總局出口質量安全示范企業考核。省級電子商務質量安全示范區的創新建設舉措,把示范區推向更廣闊的空間,區內集聚電子商務企業150余家,交易總額6500億元。
開辟質量供給新路徑
如何讓優秀的質量管理企業形成“聚團效應”,如何以門戶網站、客戶端為載體,讓企業感受到“集聚區”的力量?江蘇無錫局以創新實踐作出了回答。
他們采用線上、線下聯動,以及統一平臺、多點服務的綜合服務集聚模式,圍繞經濟建設及公益服務的需要,為產業發展和企業創新提供產品質量檢測、認證、咨詢培訓、進出口咨詢、風險預警等一站式服務。無錫高新區示范區主動開展質量服務信息平臺建設,并成功入選2016年度“智慧新吳”項目,獲地方政府60多萬資金支持。濱湖區電子商務質量安全示范區以跨境電子商務綜合服務平臺為支撐,與海關、稅務等部門共享跨境電子商務經營主體備案、商品評估、三單采集等信息,打造監管、服務新高地。無錫局則主動聯合、引導示范區企業,充分發揮人才、技術、信息和管理優勢,跟蹤收集國內外最新標準、技術法規及合格評定程序有關信息,進行比較研究、匯總并編寫差異指南,大大提升了示范區風險管理水平和技術貿易措施應對能力。
從“產品”到“產業”,既是檢政企研攜手對產品質量的共治共享,更是一場“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”的宏觀布控,這將成為“中國制造”未來發展的強勁音符!

