近年來,新余市圍繞“打造全省改革創新先行先試示范區”目標,把全面深化改革作為破解體制機制矛盾和問題的重要手段,以制約新余發展的核心問題為導向,在轉變政府職能、創新社會管理、推動經濟轉型等方面積極探索,有效破除了一些制約發展的體制機制障礙,增強經濟社會可持續發展的活力和動力。
高位推動抓落實,形成齊抓共管、分工負責的改革推進機制
近年來,全市緊緊圍繞中央和省委全面深化改革部署,切實加強工作調度,高位推動,市委主要領導親力親為,多次專項調研改革,解決困難問題;各分管市領導掛點改革項目,統籌協調推進,形成齊抓共管、分工負責的改革推進機制,全市改革工作深入推進。
特別是今年以來,堅持對表看齊,深入貫徹中央、省委改革精神。加強學習貫徹,通過市委深改組會議傳達和文件傳閱等形式,及時學習傳達中央、省委改革精神,特別是中央深改組、省委深改組會議精神及習近平總書記重要講話精神。強化上下銜接,對照中央深改組和省委深改組2017年改革工作要點,根據新余實際,制定《市委全面深化改革領導小組2017年工作要點》。做好上級改革試點在新余承接工作,凡是在新余開展的中央、省級改革試點全部備案,重要的改革試點列入全市改革項目庫。完善改革工作機制,修訂完善市委深改組議事規則,根據省委深改組有關文件精神,確定議事事項提交辦法;修訂完善考核辦法,根據省委改革工作考核要求,修訂我市全面深化改革考核辦法;制定年度督察安排,根據改革工作要點對項目的進度要求,初步制定督察年度計劃和會議審議事項計劃,確保改革舉措落地生根、改革工作運轉有序。
堅持問題導向,從制約發展的問題入手,動真碰硬見實效
改革,改的是過去的僵化思維模式,突破的是利益固化的藩籬。沒有動真碰硬的膽識和抓鐵留印的韌勁兒,難以成功。
近年來,堅持問題導向,從制約發展的問題入手,從影響全局的工作抓起,解決關鍵領域突出問題,破除發展瓶頸制約。在承接中央、省改革任務和上級改革工作試點同時,以點帶面,謀劃重點領域改革。比如,建立數字化綜合辦公平臺,推進“三單一網”改革,建設項目網上全程并聯審批,打造企業信用和金融服務一體化平臺建設,啟動社區數字化管理服務平臺建設,推行村級民事代辦工作,等等。特別是“黨建+商會”工作得到習近平總書記肯定,合同環境服務改革被環保部作為環境污染第三方治理試點工作的示范,村級民事代辦得到省委領導批示肯定,在全省率先實施公車改革,樹立改革樣板,城市公立醫院改革、部門巡查監督工作走在全省前列。
去年,在消化庫存商品住房方面敢闖敢試,全市商品房去化周期縮短6.8個月,住宅去 化周期縮短6.1個月。今年,制定《關于進一步加強新余市中心城區商品房去庫存工作方案》,化解中心城區新建商品房庫存。
同時,還開展贛西(新余)跨行政區域轉型合作試驗區建設研究,啟動一批實質性合作項目。開展農村集體資產股份權能改革試點,啟動農村合作養老改革,推廣“黨建+頤養之家”建設,推行黨建工作“五化”,鼓勵縣區開展改革攻堅,等等。
改革,永無止境。憑著改革創新這股闖勁兒、韌勁兒,新余在爭創全省改革創新先行先試示范區、提前全面建成小康社會的征途中,越走越寬。

