訪困難家庭、進(jìn)田間村頭、察企業(yè)車間……針對(duì)走訪中收集到的問題,分步做好收集整理、分揀轉(zhuǎn)辦、督查跟蹤、結(jié)果反饋、電話回訪等,做到件件有回復(fù)、事事有回音。這是昆山市此次大走訪的總基調(diào)。
蘇州市委常委、昆山市委書記姚林榮年初在周莊鎮(zhèn)走訪中,針對(duì)群眾反映的因病致貧問題,結(jié)合平時(shí)調(diào)研了解的情況,真切感受到昆山市最困難的人群就是生大病的人群。如何讓這部分人能夠過上無憂生活,感受到社會(huì)溫暖?
對(duì)此,昆山近日特別出臺(tái)了《關(guān)于精準(zhǔn)幫扶因病因殘困難人員實(shí)施意見》,將為因病殘而導(dǎo)致的困難家庭摘下一頂頂“貧困”帽子。該《意見》將通過多重醫(yī)療救助、多方就業(yè)援助、多層次住房保障、多樣化社會(huì)幫扶、全過程脫貧跟蹤等措施,構(gòu)筑多部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)各界廣泛參與的扶貧幫困體系,形成縮小收入差距,緩解相對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶對(duì)象為,具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民因病致貧、因殘致貧以及因突發(fā)重病致困的家庭或人員,也包括家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力為照看患重大疾病的家庭成員而無法正常工作謀生的家庭及成員。 有了這個(gè)利好政策,像張國(guó)榮一樣的困難家庭將不再為生計(jì)而煩惱了。
羅森伯格技術(shù)(昆山)有限公司是一家主要從事通信產(chǎn)品和設(shè)備、通信檢測(cè)設(shè)備、光電測(cè)繪器設(shè)備以及通信工程服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人談到,目前企業(yè)在人才招聘方面遇到瓶頸時(shí),而昆山市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在大走訪時(shí)當(dāng)即跟他承諾,昆山市堅(jiān)定不移實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,將積極采取措施在企業(yè)與高校之間牽線搭橋,為企業(yè)聚力創(chuàng)新提供人才保障。
深入田間地頭,了解農(nóng)民訴求。在昆山周市鎮(zhèn)橫婁村8組的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,得知基地負(fù)責(zé)人朱鳳彪有著豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),同時(shí)其子承父業(yè),共同經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖基地,年收入上百萬元,還曾被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場(chǎng)”,昆山市市長(zhǎng)杜小剛稱贊朱鳳彪為“致富能手”。為了解南美白對(duì)蝦反季節(jié)養(yǎng)殖的情況,杜小剛還走進(jìn)高溫大棚,與技術(shù)人員交談,了解特種水產(chǎn)的養(yǎng)殖要領(lǐng)。
每名黨員干部,全年走訪家庭不少于30個(gè)
在大走訪活動(dòng)中,昆山市建立起嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)。昆山市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)該市大走訪調(diào)研工作,姚林榮多次作出批示,要求“認(rèn)真落實(shí)規(guī)定要求、結(jié)合昆山實(shí)際、務(wù)求實(shí)際效果”。為健全工作網(wǎng)絡(luò),參照蘇州市做法,成立了“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作辦公室,明確了工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作要求、工作流程。同時(shí),昆山市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門全部確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門基層走訪調(diào)研工作的組織實(shí)施。各區(qū)鎮(zhèn)(城市管理辦事處)也參照市級(jí)做法,由黨政辦牽頭,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
在這個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)中,昆山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化走訪調(diào)研重點(diǎn)以掛鉤區(qū)鎮(zhèn)為主,同時(shí)兼顧其他區(qū)鎮(zhèn)或城市管理辦事處開展走訪調(diào)研,每月走訪調(diào)研時(shí)間不少于1天,全年走訪家庭戶不少于100個(gè)、企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目不少于40個(gè)。昆山市市級(jí)機(jī)關(guān)部門根據(jù)部門全體黨員干部數(shù),固定聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)村、社區(qū),各村、社區(qū)具體家庭戶名單由聯(lián)系村、社區(qū)提供,聯(lián)系各村、社區(qū)的黨員干部配備以及具體走訪的家庭戶由各部門安排落實(shí),每名黨員干部全年走訪居民家庭戶不少于30個(gè),其中必須確保貧困家庭戶全部走訪到位。同時(shí),部門班子領(lǐng)導(dǎo)包干走訪指定的企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)部門不少于50個(gè)。
今年1月,昆山市就制定下發(fā)了《關(guān)于圍繞“兩聚一高”目標(biāo)開展“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研的通知》,對(duì)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研進(jìn)行了部署。4月初,又對(duì)原有工作思路進(jìn)一步完善優(yōu)化,制定了《工作細(xì)則》;對(duì)機(jī)關(guān)部門參與走訪的黨員干部數(shù)、對(duì)該市企業(yè)和居民家庭戶數(shù)以及困難家庭戶數(shù)進(jìn)行重新梳理。明確機(jī)關(guān)部門黨員干部5174名、“四上”企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目4251個(gè)、居民家庭264026戶,其中困難家庭2925戶。
加快搭建信息平臺(tái),強(qiáng)化問題管理。昆山市在走訪過程中,一方面利用昆山市便民服務(wù)中心12345熱線平臺(tái),承接落實(shí)蘇州平臺(tái)分轉(zhuǎn)下來的辦件。同時(shí)依托熱線平臺(tái),加快搭建昆山市級(jí)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作信息平臺(tái),推進(jìn)走訪調(diào)研中采集問題登記、交辦、反饋、辦理結(jié)果錄入、回訪等系列工作標(biāo)準(zhǔn)化。目前,昆山市級(jí)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研信息平臺(tái)已投入試運(yùn)行。
衡量活動(dòng)成效,關(guān)鍵看問題解決得如何
扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層走訪調(diào)研,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在成效。日前,昆山市召開常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作會(huì)議。下一步,昆山將常態(tài)化推進(jìn)大走訪活動(dòng),進(jìn)一步在“實(shí)”字上做好文章。姚林榮指出,通過常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研活動(dòng),把基層情況摸清摸準(zhǔn),因地制宜、精準(zhǔn)施策,使各項(xiàng)決策和舉措更加符合昆山實(shí)際,更加貼近群眾和基層期盼,讓“兩聚一高”的決策部署落地生根、開花結(jié)果。
常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研,昆山市將實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):黨員干部“一個(gè)不少”,要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上見實(shí)效,不斷提高服務(wù)群眾工作水平,全面激發(fā)黨員干部奉獻(xiàn)熱情,樹立為民形象、發(fā)揮先鋒作用;居民戶“一戶不漏”,要在促進(jìn)社會(huì)和諧上見實(shí)效,提升群眾對(duì)黨委政府的認(rèn)同感,增強(qiáng)黨委政府的凝聚力、向心力,特別是通過對(duì)特殊困難群眾的走訪,幫助他們渡過難關(guān),讓他們對(duì)生活充滿希望;企業(yè)“一企不落”,要在增強(qiáng)發(fā)展信心上見實(shí)效,更大力度激發(fā)企業(yè)家干勁、鼓舞企業(yè)家斗志,在全市上下營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研,最根本的是解決問題;衡量活動(dòng)成效,最關(guān)鍵的是看問題解決得怎么樣。昆山市在大走訪過程中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面梳理問題,明確責(zé)任主體,研究解決問題,努力做到邊走邊訪、即知即改。始終把“問”作為基層走訪調(diào)研的第一道工序,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,列出問題清單。
大走訪也是一次黨員干部的集體“大練兵”。昆山市著重加快提升黨員干部“會(huì)走訪”的能力水平,重點(diǎn)在“帶著感情、帶著準(zhǔn)備、帶著問題”開展走訪上提高要求。努力增創(chuàng)昆山特色,在從嚴(yán)落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施一批“自選動(dòng)作”,重點(diǎn)在走訪“深度”上下功夫,不僅走訪一般的困難群眾和企業(yè),更敢于走訪“老上訪戶”“集訪群體”,敲“叩不開的門”,訪“談不下來的事”,打造大走訪的昆山亮點(diǎn)。同時(shí),強(qiáng)化督查考核,把大走訪活動(dòng)開展情況納入昆山市級(jí)機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核,作為專題督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)以制度形式固化下來,真正讓干部和群眾、企業(yè)結(jié)成穩(wěn)定的“對(duì)子”、攀長(zhǎng)久的“親戚”。

