東莞“突圍”提出，要以轉型為主線，以實施供給側結構性改革為統領推動經濟轉型。在發展方式上，由要素驅動粗放配置資源的傳統發展方式向創新驅動內涵式集約發展方式轉型;在經濟成份結構上，要由以外向依賴為主向大力扶持民營經濟，致力多種經濟成份融合發展轉型;制造業要由傳統制造向智能化轉型;加工貿易向根植性強的一般貿易與自主品牌轉型;產業選擇由較為單一向憑借東莞優勢適度多元轉型;企業規模結構由滿天繁星向星月同輝轉型;農村集體經濟由單一的物業收租向自主創新型轉型等。
“東莞正涌現出越來越多具有創新科技的民營企業，企業家們正加快轉型的腳步，與東莞這座城市一同實現‘突圍’。”
4月25日，世界莞商聯合會會長、嶺南園林股份有限公司董事長尹洪衛告訴記者，目前世莞會的企業家們正加快籌組東莞民營投資集團，整合民營資本，助推東莞經濟發展。據最新統計，世莞會會員企業已經有上市及新三板掛牌企業58家，比去年9月增加25家。
從分散成長到抱團發展，從傳統經營到借助資本力量，莞商的發展是東莞民營經濟壯大的縮影。2016年，東莞民營經濟繳稅總額1054.93億元，增長19.0%，占全市稅收總額的61.9%。民營工業實現增加值1118.97億元，增長18.6%;民間投資1061.05億元，增長12.0%……民營經濟撐起東莞的“半邊天”。
民營資本力量加速崛起
4月25日，世界莞商聯合會第七次會員大會召開，會場展板上的上市企業名單格外引人注目，其中有不少企業便是今年登陸資本市場的弄潮兒。
今年3月，位于東莞清溪鎮的快意電梯股份有限公司登陸深交所，成為東莞去年12月以來短短3個月內第6家A股上市公司，A股上市莞企數量刷新至24家。東莞在A股上市的企業增量居全省地級市第一。
民營經濟是否發達，骨干企業規模大小起到了關鍵作用。在觀察人士看來，一向被外界認為“悶聲發大財”的東莞民營企業，正在資本市場的崛起中壯大規模。
而民營經濟質量效益顯著提高的指標，主要體現在高新科技企業方面。值得注意的是，此輪莞企的上市熱潮中，機器人和自動化裝備、新材料、新能源以及現代服務業等新興產業不斷涌現。
成功從新三板轉至A股創業板上市的拓斯達，是全省首家上市的機器人行業企業。在該企業的上市儀式上，東莞市市長梁維東表示：“拓斯達必將起到非常重要的示范借鑒作用，引領帶動更多的東莞企業借力資本市場，實現跨越式發展。”
記者注意到，在東莞今年以市政府一號文發布的“倍增計劃”中，明確鼓勵對接多層次資本市場，擴容東莞上市板塊。近日，松山湖(生態園)也出臺《鼓勵企業上市掛牌獎勵暫行辦法》，鼓勵企業利用多層次資本市場發展，企業上市融資最高獎勵800萬元。
尹洪衛表示，東莞民營投資集團成立之后，將以金融手段支持莞商企業的發展，引領助推企業轉型升級。而此前成立的莞商清大基金，以私募投資基金方式激活東莞民營資本的活力。
政策組合拳讓企業輕裝上陣
在東莞，民營經濟正不斷壯大。
截至去年底，東莞全市民營經濟登記注冊戶數81.67萬戶，增長18.3%;個體工商戶51.08萬戶，增長12.0%。
而能有這樣高速的增長，與東莞努力營造政府服務“加一”，綜合成本“減一”的新優勢不無關系。
2016年4月，東莞出臺《供給側結構性改革實施方案》及五個行動計劃。其中，降成本行動計劃明確，通過降低制度性交易成本、人工成本、企業稅負成本、社會保險費成本、企業財務成本、電力等生產要素成本、物流成本等7個方面的組合拳，切實減輕企業負擔。
2016年6月，東莞召開全市非公經濟工作會議，東莞從財政資金獎勵扶持、降低企業綜合成本、保障人才土地等要素、打造高效對企服務等方面，提出了實打實的36條政策措施，促進民營經濟發展。
如今看來，這些政策組合拳，有效地讓企業降低成本、輕裝上陣。以工商登記為例，2016年東莞市工商局通過“全程電子化審批中心”工商登記改革，去年至少為群眾減少往返窗口57.7萬人次，平均每天減少約2711人次。
東莞市經信局提供的數據顯示，2016年共為企業減負221.1億元，其中降低企業稅費負擔142.4億元，降低財務、電力等生產要素及物流成本78.7億元。根據去年年底出臺的《東莞市以供給側結構性改革為統領推動在更高起點上實現更高水平發展“十大”行動計劃(2016一2018年)》，東莞將建立對接自貿區經驗清單，不斷優化營商環境。
