“證”“照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”，是市場活力之源。福州片區率先實施“證照分離”改革試點，一系列舉措緊鑼密鼓推出。

　　片區管委會集中實施原分散在省、市、區三級政府部門的行政許可和公共服務事項，福州片區綜合服務大廳入駐35個部門，設立69個窗口。為打破部門界限，實行“一口受理”，壓減并理順審批事項的前置條件，實現并聯審批。此外，取消行政審批事項48項，制定完善868項服務標準，成為福建自貿試驗區唯一通過省級服務標準化驗收的單位。

　　有了服務新平臺，商事登記制度改革拉開帷幕。先照后證，福州片區在全國率先實行“一表申報、一口受理、一照一碼”等級制度，讓企業注冊手續從以前七八個部門“跑斷腿”，簡化為填一張表、立等可取，時間由原來15個工作日縮短到1個工作日。5個月后，這項被第三方評估機構畢馬威評為全國首創的改革舉措向全國推廣。

　　今年4月，福州再接再厲，啟動“證照分離”改革，對工商營業執照后的市場準入許可優化簡化。海峽東輝實業發展有限公司申請增加“裝飾裝修建筑玻璃幕墻”等資質，但資料一下難收齊，收齊再辦時間耽擱，“證照分離”改革的“告知承諾制”解了企業的燃眉之急。4月5日申請，10日就拿到資質。“5天，這是自貿試驗區審批服務的新速度，公司13日就可參與投標。”公司董事長林慶春說。

　　一環連著一環，福州片區探索從企業登記到項目投資審批、企業經營服務、企業注銷退出的全鏈條便利化措施：創新實施“就近登記、全城通辦”的便捷準入模式，核發全國首批電子營業執照，推行“一址多照、集群注冊、簡化注銷流程”等18項商事制度改革;國地稅協同服務創新，在全國首創“3A一掌通移動稅務平臺”、在全國率先實行出口退稅無紙化和先退后審、在全國率先開展國地稅協同重點稅源直報、在全省首創O2O辦稅模式……17項創新舉措陸續推出，獲得企業一致點贊。

　　通過近兩年探索實踐，以負面清單為核心的投資管理制度已建立，讓市場充滿活力又規范有序。36項改革不斷釋放著政策紅利，自貿試驗區虹吸效應凸顯。截至4月5日，福州片區新增企業28529戶，注冊資本3553億元，新增企業運營率41.68%，位列福建三個自貿片區首位。