對工作和生活在上海的女性來說，今后五年將有哪些發展新機會，享有何種福利?又有哪些實事項目與上海小囡和家庭息息相關?《上海婦女兒童發展“十三五”規劃》最近發布，記者就此專訪了市婦聯黨組書記、主席徐楓。
提高“女性人力資本貢獻率”
記者：《上海婦女兒童發展“十三五”規劃》中，有哪些值得關注的指標?
徐楓：未來五年，婦女六大優先發展領域為科教文化、經濟參與、政治和社會參與、家庭福利、身心健康、權益保障，共設置了24個主要指標。考慮到上海“科創中心”建設等需要，我們將“十二五”時期的“文化教育”改為“科教文化”，放在婦女優先發展領域的首位。
上海是知識女性和職業女性集聚地，目前上海普通高校在校女生占比53.1%，在校碩士生和博士生占比49.7%和37.2%，上海女性在全國公民科學素質測評中達標率為11.22%，高于全國三個百分點。“十三五”規劃指標當中，有一個“女性人力資本貢獻率”值得注意，未來我們將持續提高這一比率。
記者：提高“女性人力資本貢獻率”是否意味著有更多的優秀女性脫穎而出?將如何提高?
徐楓：是的。市婦聯已連續九屆評選巾幗創新獎，今年在此基礎上，新增5名巾幗創新新秀獎。一直以來，巾幗創新獎獲獎者中，中青年女性占比較大，單設新秀獎，使得青年優秀女性比例顯著提高，給予青年女性人才更多的鼓勵，同時也讓上海女性人才結構呈梯次發展。
今后，上海還將完善女性人才培養機制，讓更多女性在科創中心建設中脫穎而出。“十三五”期間，上海將研究制定女性人才發展實施意見，聚焦引進培養、使用評價、分配激勵等重點環節，創新更具競爭力的女性人才集聚制度，推動提高各類科研項目中女性承擔項目的比例等，使得“女性人力資本貢獻率”有所提高。
帶著情懷投身社會治理
記者：我們注意到，規劃當中，在政治參與領域增加了“社會參與”內容，有何深義?
徐楓：創新社會治理，加強基層建設，上海女性大有作為。事實上，越來越多的女性在基層中發揮作用，比如上海村委會主任中女性比重22.33%，列全國第一位;村委會成員中女性比重32.48%，列全國第二位。女性社會貢獻率在擴大，今年，以大專以上學歷為人才標準，上海女性人才貢獻率為23.65%，占全體人才貢獻率49.44%。
這幾年，市婦聯配合市委組織部開展女大學生村官培養工作，到現在舉辦了三期研修班，有150名左右女大學生村官參與培訓，有授課、現場教學等方式，還有“老法師”手把手的崗位帶教模式，效果和反響都很好。
記者：女性參與社會治理，還有哪些新機會?
徐楓：“十三五”規劃中，有個女性調整性指標是“法人為女性的社會組織比例逐步提高”。市婦聯從2011年開始評選上海市優秀女性社會組織，從2014年起評選市優秀女性社會組織工作者，我們發現，除了居村女干部身影，越來越多女性投身社會公共服務和公益活動。一些女大學生畢業后放棄高薪工作、公務員崗位，加入或創辦社會組織，貢獻力量。
許多女性將興趣和工作結合起來，她們有理想有情懷。今后，我們將大力培育和扶持服務性、公益性、互助性的婦女組織，通過政府購買服務等方式，讓其承接政府和社會公益性服務項目，使得越來越多的女性在基層社會治理中發揮作用。
探索以社區為主嬰幼兒托管模式
記者：“十三五”規劃中，有許多針對兒童發展的實事項目，能否介紹一下?
徐楓：市婦兒工委聽取市衛計委和社會各方面的建議，將“增加新生兒救護專用車輛”作為實事項目之一列入規劃中。市衛計委將和市婦兒工委、市財政局等相關部門一起，在目前已有的本市危重新生兒會診搶救的網絡基礎上，做好網絡布點、車輛配置、人員培訓和應急調度等方面工作，做好這一民生項目。
“十三五”期間，我們通過各種手段，進一步控制本市兒童肥胖率、齲齒發生率和近視率等。隨著二胎政策的實施，對本市托幼公共服務提出更高的要求，我們也將多部門聯合研究提升托幼公共服務。比如，研究以社區為主的0-3歲嬰幼兒托管模式，引入專業機構做托管服務等。
記者：實現“十三五”規劃，加強作風建設十分必要。
徐楓：為了加強作風建設，我們提出市婦聯全體機關干部都要做到“五個一”，即當一天基層婦聯干部、參加一次居村婦女活動、發現一個困擾婦女群眾的問題、為居村婦女群眾開展一次服務、交一個基層婦女群眾朋友。我們還鼓勵黨員干部參加婦聯每年度服務婦女兒童家庭實事項目和活動。市婦聯“黨建園地”開設“五個一”留言窗口，便于機關干部及時交流收集的婦情民意和婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求，做好聯系和服務婦女群眾的橋梁和紐帶。
