下午，在全國政協委員駐地友誼賓館貴賓樓一樓大廳內，參加兩會的全國政協委員、吉林省政協主席黃燕明接受了記者的采訪。
身著藍色夾克的他一臉輕松，面帶慈祥，言談舉止自然。面對記者的提問，他娓娓道來，詳細回答了對政協工作報告的感想、我省供給側改革、實體經濟振興、旅游業發展等熱點話題。
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新文化：3日，全國政協十二屆五次全會勝利開幕，全國政協主席俞正聲代表全國政協常委會作了工作報告。請問您對這次會議和俞正聲主席的工作報告有何感想?
黃燕明主席：此次會議是在我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標決勝階段召開的一次重要會議，也是本屆全國政協的最后一次會議。會議開得莊重嚴肅又生動活潑，委員們積極建言獻策，充分發揮了政協協商民主重要渠道和專門協商機構作用。俞正聲主席代表全國政協常委會所作的工作報告主題鮮明、思路清晰、重點突出、內容豐富、文字精練，對常委會2016年工作的總結務實全面、對2017年工作的安排科學合理，對民主監督工作的論述精煉深刻，是一份很精彩的報告，我完全贊同。
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新文化：今年是供給側結構性改革的深化之年。中央經濟工作會議和省委經濟工作會議都把深入推進農業供給側結構性改革放在重要位置加以部署。對此，您有什么看法?
黃燕明主席：吉林作為農業大省和全國商品糧基地，農業供給側結構性改革在全省供給側結構性改革的整體構架中占據著重要位置。省委省政府一直高度重視此項工作，在推進農業供給側結構性改革方面采取了一系列措施，我省現代農業建設取得了積極進展。2016年，我省糧食產量創歷史新高，全年在調減籽粒玉米種植面積332.6萬畝的情況下，糧食總產達到743.4億斤，連續4年超過700億斤。糧食單產達到493.5公斤/畝，繼續保持全國首位?！凹执竺住逼放朴绊懥μ嵘?，綜合增收超過10億元。糧食收儲制度改革順利推進，“糧食銀行”試點實現產糧市縣全覆蓋。但是，我們也必須要看到，目前我們取得的成績，與總書記“爭當現代農業建設排頭兵”的要求還有差距，要做的工作還有很多。我覺得要從加快農業結構調整、完善農業基礎設施、推進農業科技進步、搞好農業產業化經營、抓好適度規模經營、推動“互聯網+”現代農業發展、加強農業品牌建設、深化農村綜合改革、扎實推進新農村建設等10個方面去推進，而且決不能忽視糧食生產，時刻緊繃糧食安全的弦，切實保護和提高糧食綜合生產能力，防止糧食生產出現大的波動。
省政協將推進農業供給側結構性改革作為今年的重要協商議題，列入了年度協商計劃，將在6月份召開專題議政性常委會議，針對這個問題開展專題協商。目前，各項工作都已經啟動，下一步我們將開展深入調研，力爭把問題找準，把建議提實。
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新文化：作為老工業基地，實體經濟是吉林省的優勢和基礎，也是我們走向全面振興的希望所在。對吉林省的實體經濟振興，您有什么看法?
黃燕明主席：我認為一要繼續抓好降本增效等，注重用新技術、新業態、新模式改造提升、鞏固壯大汽車、石化、農產品加工等傳統支柱產業，不斷煥發新的生機活力。二要大力培育壯大智能制造等新興產業，突出重點企業、重點行業、重點地區，搞好精準服務，針對困難問題給予大力支持。三要全面實施創新驅動發展戰略，堅持從創新體制機制破題，從營造創新氛圍抓起，打造一批新技術、新產業、新業態、新模式。四要引導企業認清形勢，主動適應發展環境，培養企業家干大事業、闖大市場、當大老板、敢為人先的氣魄和雄心，引導企業家走以質取勝，品牌經營的質量效益型發展之路。
今年9月，省政協將以“實施創新驅動戰略，推動實體經濟發展”為主題，召開專題議政性常委會議，對推動我省實體經濟發展問題進行協商討論，對實體經濟發展中的具體問題進行協商討論，建言獻策。
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新文化：網上流傳著這樣的觀點，說“投資不過山海關”，意思就是說東北的投資環境、發展環境不佳，去年年底的全省經濟工作會議也明確提出建設“誠信吉林”，請您談談對這個問題的看法。
黃燕明主席：我認為，市場經濟是信用經濟，企業是市場主體，政府是市場的監管者和服務者，無論是企業還是政府，都必須講誠信。如果政府不講誠信，招商時承諾企業的條件不履行、政府與企業簽訂的合同不能有效執行、前任政府的責任后任政府不接續，會嚴重破壞經濟發展環境;如果企業不誠信，經營中存在一些欺詐行為、抽逃資金、拖欠帳款、逃廢銀行債務、惡意偷稅欠稅、產品質量低劣等問題，很大程度上會影響行業的整體信用形象，破壞市場秩序，給行業發展帶來影響。
因此，必須把“誠信吉林”建設作為推動吉林老工業基地全面振興的重要基礎性工程，加快構建覆蓋全社會的誠信體系。既要著力整治損害群眾利益和市場公平交易的政務失信行為，健全守信踐諾機制，推進依法行政、依法辦事。又要教育引導企業重合同、守信用，守法經營、依法納稅，切實履行社會責任、承擔社會義務。要多方共同努力，為吉林振興發展營造更好的環境。
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新文化：今年春節后上班第一天，省委、省政府就召開全省“抓環境、抓項目、抓落實”大會，在全省上下迅速掀起真抓實干熱潮、加快推進吉林老工業基地振興作出安排部署。請您談談對此事的看法。
黃燕明主席：這充分體現了省委省政府對推進新一輪振興發展務實求效的責任感和緊迫感，彰顯了省委省政府對新常態下吉林發展實際的清醒認識和準確把握，凸顯了全省上下扎實推進“五個一”發展戰略和“四個著力”的魄力和決心。
這幾年來，吉林省委、省政府在優化環境、項目建設和抓好落實方面取得了很好的成績，但是還是絲毫不能松懈。我們正處在滾石上山、爬坡過檻的關鍵階段，振興發展的任務依然艱巨繁重。我們必須迎難而上，強調結果導向，將“三抓”作為應對下行壓力、穩定經濟增長的重要抓手，作為激發經濟活力、加快轉型升級的有力舉措，“擼起袖子加油干”。省政協要把積極謀劃把省委省政府“抓環境、抓項目、抓落實”的要求體現在全年各項工作任務當中，圍繞中心、服務大局，為“三抓”行動出謀劃策;特別是要切實履行政協民主監督職能，按照“三抓”行動要求，圍繞推進放管服改革，構建“親”“清”新型政商關系，推動民營經濟大發展快速發展，實現“雙隨機、一公開”全覆蓋，政策舉措“回頭看”等工作，為“三抓”行動獻計出力。我們還會引導鼓勵企業家委員示范帶頭，開展“以商招商”，為“三抓”出力。
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新文化：去年吉林省印發了《推進旅游業攻堅發展實施方案》，根據方案部署，未來旅游業將成為我省服務業發展的龍頭和引擎。我們了解到，今年省政協也將旅游業發展作為年度協商計劃議題。您是如何考慮的?
黃燕明主席：吉林省旅游資源非常豐富，也有自己的獨特性，吉林省旅游業已經進入持續快速增長期。去年一年，全年接待游客總數16578.77萬人次，同比增長17.32%;實現旅游總收入2897.37億元，同比增長25.15%，分別高于全國平均水平6.54和11.55個百分點，超額完成省政府確定的發展目標，旅游業完全有潛力成為吉林省第四大支柱產業。同時，以旅游總收入的45.8%為增加值的統計換算比例，旅游業已占全省GDP的8.7%，對交通運輸業和住宿業增加值的貢獻率超過80%，對餐飲業的貢獻率超過60%，對房地產的貢獻率亦超過20%，將旅游業作為服務業的龍頭產業來推動，可以加速我省轉型升級、新舊動能轉換的過程。
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新文化：說到旅游業，吉林省除了近幾年迅速發展壯大的生態旅游和冰雪旅游外，還有一項非常重要的旅游資源，就是紅色旅游資源，很好地拉動了經濟發展。您對吉林省的紅色旅游有什么看法?
黃燕明主席：吉林省現有抗日戰爭和解放戰爭時期的各種遺存百余處。2016年12月，國家發改委、國家旅游局等部門公布的最新《全國紅色旅游經典景區名錄》中，我省有13個景區景點被納入其中。東北抗聯、林海雪原，我們的紅色旅游與其他革命老區相比，有著獨一無二的歷史記憶和旅游體驗，東北抗聯斗爭與紅軍長征、南方三年游擊戰爭并列為黨史上最艱苦的斗爭。打造吉林紅色品牌，弘揚吉林紅色文化，對于大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，具有深遠的歷史意義。另外，紅色旅游會帶來更多的人流、資金流、信息流，也是拓展景區周邊貧困村脫貧致富的有效途徑。
今年全國兩會，我向全國政協提交了一份建議案，建議國家建立“中國靖宇東北抗聯教育基地”，集革命傳統教育、紅色旅游、黨史教育于一體。另外，可以將紅色旅游與周邊的貧困村屯休閑旅游、林海雪原的冰雪旅游、研學旅游等相結合，吸引更多人。
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新文化：今年，省政協在推進民主監督工作方面將有哪些行動?
黃燕明主席：省政協也在民主監督形式方面做了不少探索，比如開展監督性視察調研、提案辦理監督以及特約監督員、立法協商等等。當前，從工作實際出發，加強和改進民主監督工作，我認為重點要從三個方面著手，一是探索更加符合實際的、有效的監督形式，二是理順工作機制，三是提高委員監督水平。
今年，省政協將進一步提升民主監督的組織化水平;探索建立政協專委會與政府組成部門開展對口協商的工作制度機制，通過這個平臺經常性地開展一些小規模的監督活動;加強對委員特約監督員的服務管理。最后，我們還要發揮好理論研究會的作用，整合省內研究資源，加強民主監督方面的理論研究，為民主監督工作實踐提供理論支持。
