長春以大數據引領創新推動經濟轉型升級

來源:聘聘發布時間:2017-03-22

  基礎設施初具能力,應用初步展開,產業初顯雛形……記者從市工信局了解到的信息顯示,發展產業,長春底氣十足。

  我市網絡基本實現全光網覆蓋,城域網出口帶寬達到T級,農村地區行政村寬帶普及率超過95%,移動4G網絡覆蓋率超過98%;有線電視網絡已全面建成以光纖骨干網為主的數字化平臺;已建成以長春信息港為核心楊點覆蓋全市的電子政務網絡,初步構建了市、區、社區三級網絡架構。華為、浪潮兩個大型云計算數據中心入駐,吉視傳媒數據中心、聯通長春云數據基地和啟明公司數據中心等規模化數據中心使我市的云計算服務能力明顯增強。

  依托政務信息資源共享服務平臺,我市開展了信息資源共享交換,民政、公安、房地等13個部門接入交換平臺,累計交換數據10.6億條;建設全市工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄,整合發布全市10個政府部門、14個縣(市)區、開發區工程建設領域項目信息6萬多條,信用信息1萬多條,并與國家平臺實現連接和信息共享;政務服務“一門式、一張網”綜合服務平臺上線運行,將政務服務通過多個渠道推送到了市民身邊;全市縣及縣級以上醫院100%建立了醫院管理信息系統,為515萬居民建立健康檔案信息等。在工業領域,工業、智能網聯汽車等在部分企業開展了應用;在農業領域,物聯網、遙感技術在農產品全程追溯、作物產量估算、病蟲害防治等領域開展了探索性應用;在服務業領域,通過進行精準營銷已經成為今后的發展趨勢。

  同時,我市產業初顯雛形,形成了以三大通信運營商、華為、浪潮、吉視傳媒、啟明信息、長光衛星等骨干企業為龍頭的從事計算、存儲、服務、分析、應用及相關設備制造的企業集群,開發了車聯網應用、高分辨率衛星圖像獲取、生物識別、RFID芯片、射頻識別軟件等方面國內領先的產品;形成了以華為云計算產業園、長光航天航空信息產業園等圍繞應用和產業發展開展研發、服務的產業園區;形成了以電子商務發展為重點的一批精準服務企業,據初步估算,我市現在及相關產業規模在400億元左右。

  目前,我市在電子商務、交通、健康等行業的應用已經具有非常好的基礎,在制造業、現代農業、現代服務業的應用正在蓬勃發展,我市還具備深入開展應用的教育和人才基礎,以及深入開展應用的環境基礎,許多傳統IT企業也紛紛向“互聯網+”和方面轉型,形成了一定的產業基礎。

  搶抓機遇 聚焦產業集群集聚

  到2020年,將長春建設成為全國一流的產業與應用示范基地,全市及相關產業實現產值1000億元,形成規?;l展態勢……我市將緊抓東北老工業基地再振興戰略實施機遇,堅持“需求牽引、應用驅動,創新引領、市場主導,政府監管、確保安全”的原則,在數據的基礎、融合、應用、產業、安全五大方面,集聚技術成果,培育企業集群,全面提升產業發展支撐能力、技術創新能力和安全保障能力,努力建成東北資源集聚地和應用服務示范基地,為長春市經濟社會加速發展提供有力支撐。

  在夯實數據基礎方面,我市將建設產業儲備中心,全面提升互聯網接入能力和帶寬,加快完善優化骨干網、城域網和接入網,加快農村寬帶網絡建設,增強網絡基礎實力;支持大規模數據中心建設,吸引華為、浪潮等國內大型公司到長春進行數據中心建設,將長春打造為全國信息交換樞紐和信息存儲中心,逐步成為全國重要的“信息港”; 充分發揮我市衛星、無人機產業基礎良好的優勢,建設泛在數據采集網絡,推動發展相關設備。

  在促進數據融合方面,我市將推動數據資源建設,整合和開發海量數據資源,推動數據資源開發與建設,突出數據資源建設在產業發展中的基礎作用;建立數據資源目錄和數據開放目錄,實現數據的準確定位、實時交換、深度共享、集中可用。

  在推進數據應用方面,我市將打造東北數據應用示范區,以政務應用為示范,增強政務服務管理能力,提升政府決策和風險防范能力,增強事后監管和服務水平,穩步加大技術在區域居住人群、車輛流動等領域的應用;以工農業應用為引領,建立工業中心和分析應用平臺,搭建農業服務云平臺,積極推進和引入“+健康”“+物流”“+金融”等項目,促進戰略性新興產業發展、服務業創新發展和信息消費擴大。

  在培育數據產業方面,我市將打造生態體系,推動產業集聚,出臺扶持企業發展的優惠政策措施,設立長春產業投資基金,打造具有國際競爭力的完整的產業生態體系;推進創業創新,建立以企業為主體,政、產、學、研、用協同發展的產業發展機制,以電子商務為引領大力發展精準營銷,以生物醫藥產業為基礎推進精準醫療產業發展,大力發展精準金融服務;強化運營管理,建立數據資源管理與服務機制;拉動數據衍生產業協同發展;拉動虛擬現實、人工智能等新興領域協同發展。

  在強化標準安全方面,我市將重點建立交換和交易標準體系,制定完備的產業配套法規,構筑安全防護體系,強化信息資源保護,夯實網絡信息安全基礎,加強網絡信息安全監管和加強信息安全技術攻關,支撐產業健康發展。

  提速增效 十大工程引領新跨越

  目標已經確定,行動必須跟上。下一步,全市工信戰線將全速推進基礎設施完善、數據融合共享、政務領域應用等十大工程,引領產業的跨越發展。

  ——基礎設施完善工程

  我市將根據應用的實際需求,按照“滿足現有、適當超前”的原則,構建高速寬帶網絡,大力推進移動互聯網建設,建設城市基礎設施感知網絡,開展數據中心網絡支持專項工程,加速構建高速、泛在、融合、便捷的新一代信息傳輸網絡,提高城市基礎設施智能化水平。

  ——數據融合共享工程

  我市將提升云計算服務能力,擴建、新建數據中心,為政府、企業、社會、個人提供數據云存儲服務;開展東北亞中心建設,形成政務和社會互相融合、共同應用的格局;積極推進政務系統的集約化部署,形成基于政務云平臺的政務資源配置、服務流程、服務質量標準和運維管理體系;進一步完善數據資源共享體系,建設長春市政務信息資源共享交換體系,加快建設和完善全市統一的人口、空間地理、法人和宏觀經濟四大基礎。

  ——政務領域應用工程

  我市將實施政府服務應用工程,提供一站式服務;實施地理空間服務應用工程,滿足特殊應用場景的需求;實施社會信用應用工程,加強重點領域信用記錄建設;實施地下管網應用工程,強化對新增地下管線信息的更新管控;實施平安城市應用工程,擴大視頻監控的獲取,加大食藥監獲取,推進安全生產監管獲取;實施環保應用工程,增強環保分析和服務能力;實施農業應用工程,為農民提供發布和咨詢服務;實施城市綜合治理應用工程,滿足政府辦公、行業應用、政府決策等應用需求;實施交通應用工程,提供交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理、智能導航等服務;實施社會保障應用工程,打造精準治理、多方協作的社會保障新模式。

  ——民生領域應用工程

  我市將實施健康應用工程,實現健康的數據中心云存儲和分析;實施教育應用工程,加強數字教育資源公共服務平臺、教育管理信息系統平臺、優質數字資源庫和教育服務建設;實施文化旅游應用工程,加強公共文化平臺建設,建設旅游管理系統,開發偽滿遺跡線路和鄉村旅游產品的手機APP應用系統,對景區實施智能化改造;實施面向市民的服務工程,為市民提供“多屏合一”的“一站式”信息服務;實施應用展示工程,展示已經在全市部署及未來將進入人們生活的應用系統;實施社區服務應用工程,加強小區基礎設施獲取,提升社區便民服務水平。

  ——產業生態鑄造工程

  我市將充分利用本地制造業和信息產業企業,實施本地優秀企業培育工程;發展電子信息制造產品,優先發展衛星、航空無人機等產業,進一步引進國內外電子信息制造業龍頭企業;發展基礎軟件和應用軟件,加快智能海量數據存儲與管理系統、非結構化數據處理軟件等的開發及產業;推進物聯網應用服務發展,依托一汽力爭車聯網在全國形成拳頭產品,在工業制造、農業生產、節能環保、商貿流通等領域推動物聯網的集成應用;持續關注關于的國家法律法規進展,探索建立研究中心,加強國內外學術和技術交流、研究。

  ——產業轉型升級工程

  我市將推進同傳統產業的深度融合:開展工業應用,打造智能工廠,推動制造模式變革和工業轉型升級;開展現代農業應用,建立涵蓋農業生產、管理、經營、公益服務、電子商務、農產品追溯的綜合性信息服務平臺;開展現代服務業應用,搭建動漫渲染云計算平臺、媒體平臺、廣告創新平臺等,建立面向東北亞區域的服務外包產業基地;推進精準營銷發展,以電子商務發展為主線大力推進國家級和省級電子商務示范企業快速發展,推進電子商務平臺建設,開展精準營銷服務。

  ——安全保障提升工程

  在現有國家網絡信息安全相關標準基礎上,委托國內專門研究機構構建符合長春市云平臺特點的安全保障系統;加強云平臺進入的規范和安全系統的建設規范,所有系統必須納入統一的安全管理體系,所有系統和網絡必須經過測試和評估之后方能投入運行;常態化聘請專業第三方安全評測機構對長春市云平臺進行定期檢測和評估,持續優化。

  ——招商引資強化工程

  我市將通過制定優惠政策,瞄準國內外產業知名企業,建立招商引資目標企業名錄,制定招商引資重大項目庫;制定具體的招商引資方案,每年赴1-2個目標地區有針對性地開展考察、推介、洽談等招商活動;加強本地優秀企業培育,在電子信息制造產品、基礎軟件和應用軟件、產業公共服務平臺等領域實現重點突破,全面帶動長春產業發展;設立產業引導和發展基金,拓寬融資渠道,驅動企業本地長效發展。

  ——成果展示交流工程

  我市將組織成立產業發展專家委員會、產業協會,構建長春產業智庫,制定產業技術標準和產業政策,搭建產業發展交流平臺,為產業發展提供咨詢和決策支持,保障產業健康持續發展;成立產業聯盟,支持產業聯盟在產業基地或園區提供重大公共技術研發、檢測認證、知識產權與標準化服務等。

  ——數據運營增值工程

  我市將開展開放與交易,成立長春市運營有限公司,統籌建設全市開放平臺;組建交易中心,在確保數據不涉及個人隱私、不危害國家安全的情況下,鼓勵企業通過數據交易市場進行數據交換、交易,推動數據資源流動和價值再造;建立法律保障、技術保障、真實性認證等保障性措施,完善交易體系的交易標準和規則;完善以數據交易為核心的金融服務體系,豐富數據金融衍生品。

  核心提要

  當前,以為主導的信息化浪潮正席卷全球。在技術的推動下,已不僅僅是一種應用工具,而是撬動經濟增長的“生產力”,催生了體量巨大的新興產業,成為全球范圍內加速企業技術創新、推動政府職能轉變、引領社會管理變革的利器。

  身處時代,如何將數據的價值發揮到最大從而服務經濟社會,已成為各地不約而同研究的課題。對長春而言,發展應用與產業不僅是在新一輪圍繞信息產業資源配置的區域競爭中搶占制高點的奮進之舉,更是提升產業發展層次的務實之選。

  產業發展,唯有快人一步,方能搶占先機。

  在搶占經濟發展制高點的過程中,長春將這一戰略性新興產業作為打造的6個千億級產業之一,緊緊把握產業上升為國家戰略這一契機,以及國家、吉林省先后出臺的一系列支持物聯網、移動互聯網、“互聯網+”、云計算及發展的遠景規劃與行動綱要,以時不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感,大力實施發展戰略,勇擔加快轉型創新發展之責。

  善謀者成,遠見者勝。這一點,在長春產業的發展上,體現得淋漓盡致:基礎設施初具能力,為應用提供了有力支撐;政務水平不斷提高,社會應用穩步推進,應用已初步展開;形成了一批龍頭企業、產業園區和精準服務企業,據初步估算,我市現有及相關產業規模約400億元,產業初顯雛形……

  不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。

  為深入貫徹落實市第十三次黨代會精神,在東北亞區域性中心城市建設這一新征程上,我市出臺了《長春市應用與產業發展規劃(2016-2020年)》,以“需求牽引、應用驅動,創新引領、市場主導,政府監管、確保安全”為原則,圍繞數據基礎、融合、應用、產業、安全五大方面,統籌推進十大重點工程,全面提升產業發展支撐能力、技術創新能力和安全保障能力,努力建成東北資源集聚地和應用服務示范基地,為長春經濟社會加速發展提供有力支撐。

  到2020年,將長春建設成全國一流的產業與應用示范基地,及相關產業實現產值1000億元……幾年后,當回望歷史,這一深具國際視野和戰略思維的重大決策,必將與戰略性新興產業發展戰略一道,以里程碑的方式載入長春可持續發展的壯麗史冊。


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