西寧市委十三屆十三次全體會(huì)議提出要建設(shè)“綠色發(fā)展樣板城市”。“綠色發(fā)展樣板城市”不僅僅是改善環(huán)境,而是一種發(fā)展理念,更與市民的生活息息相關(guān)。西寧市將全面落實(shí)建設(shè)“綠色發(fā)展樣板城市”的要求,通過(guò)全力以赴穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板等措施夯實(shí)綠色發(fā)展根基。
強(qiáng)化“中國(guó)夏都”旅游品牌效應(yīng)
當(dāng)前,服務(wù)業(yè)對(duì)西寧市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率近50%,已成為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要切入點(diǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè),加快自駕營(yíng)地、丹噶爾古城二期等一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展旅游旺季各項(xiàng)安全和服務(wù)保障工作,強(qiáng)化“中國(guó)夏都”旅游品牌效應(yīng)。加快“智慧西寧”建設(shè),組建服務(wù)管理局,實(shí)施“7個(gè)1”集約服務(wù)工程,搭建“網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、”三統(tǒng)一智慧城市框架。將培育消費(fèi)熱點(diǎn),瞄準(zhǔn)新的消費(fèi)需求,倒逼產(chǎn)品和服務(wù)供給改善,釋放新的內(nèi)需潛能。促進(jìn)城市商業(yè)綜合體建設(shè),加快申基金融市場(chǎng)、新千國(guó)際廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),改造建設(shè)一批連鎖化、品牌商業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)。支持發(fā)展電子商務(wù)和跨境電商,形成以重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的B2B電商體系,實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)線上線下互動(dòng)融合,培育新型服務(wù)消費(fèi),有序拓展“老幼”兩端消費(fèi)。
每年滾動(dòng)扶持一批縣域中小企業(yè)發(fā)展
西寧市將把重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為補(bǔ)強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板的主攻方向,爭(zhēng)取的省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金將向重點(diǎn)縣傾斜,每年滾動(dòng)扶持一批縣域中小企業(yè)發(fā)展,加快市區(qū)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向三縣轉(zhuǎn)移。大通回族土族自治縣將發(fā)揮電解鋁加工產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,打造鋁鎂合金等新材料產(chǎn)業(yè)集群;湟中縣將加快推進(jìn)多巴新城和魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè),將魯沙爾片區(qū)打造成世界文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)綜合利用示范基地,以高原特色產(chǎn)業(yè)與文化旅游服務(wù)集聚為主的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園;湟源縣將以丹噶爾古城保護(hù)開(kāi)發(fā)為核心,建設(shè)中國(guó)旅游名鎮(zhèn),發(fā)揮背靠大牧區(qū)、面向大市場(chǎng)的地緣優(yōu)勢(shì),打造“高原綠色有機(jī)品牌”農(nóng)畜產(chǎn)品加工強(qiáng)縣。促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升“綠色實(shí)力”
圍繞“點(diǎn)、極、帶”部署,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)園區(qū)特色優(yōu)勢(shì)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型和園區(qū)帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變,把具有青海特色的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)培育成支撐西寧市競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
鋰電產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)鋰電材料,鋰電池和電控、電機(jī)等配套產(chǎn)業(yè),主動(dòng)出擊招大商,促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)快速聚集。
光伏光熱產(chǎn)業(yè)將圍繞兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)光伏光熱發(fā)電基地建設(shè),加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏電池、光伏組件、逆變器以及下游加工配套產(chǎn)品,研究開(kāi)發(fā)光熱產(chǎn)品,適應(yīng)青海光伏光熱市場(chǎng)發(fā)展需求。
高原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將加快推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)園三期基礎(chǔ)建設(shè),加快辦理土地審批手續(xù),為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè),加快高原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)造條件。
有色金屬和新材料產(chǎn)業(yè)將圍繞打造鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群,積極推進(jìn)魯豐鑫恒、力同鋁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特色化工、裝備制造、藏毯絨紡等產(chǎn)業(yè)將圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),加快研發(fā)下游產(chǎn)品,不斷延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈。啟動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)打造“綠色空間”
將著眼于構(gòu)建人與自然和諧相處的綠色發(fā)展新空間,加快“十三五”規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略布局落實(shí),推動(dòng)城市布局空間重構(gòu),啟動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。著力打造中國(guó)夏都品牌,著力提升城市規(guī)劃層次、建設(shè)水平、管理能力、生態(tài)內(nèi)涵和人的素質(zhì),讓老百姓生活更加幸福,努力把西寧建成具有知名度和影響力的綠色開(kāi)放宜居城市。
多巴新城將優(yōu)先啟動(dòng)多巴新城水系治理,年內(nèi)實(shí)施多巴段湟水河及多巴湖片區(qū)生態(tài)綜合治理。
盡快打通昆侖大道、五四西路、柴達(dá)木路西延段等對(duì)外交通大通道,分期、分區(qū)推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高雙寨絲路國(guó)際物流城、湟中職教中心二期等項(xiàng)目建設(shè)水平,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),精心包裝設(shè)計(jì),把新華聯(lián)多巴哥小鎮(zhèn)、園博園、自駕車(chē)營(yíng)地等打造成5A級(jí)文化旅游景區(qū)。
南川片區(qū)將著力發(fā)揮文化旅游、商務(wù)會(huì)展對(duì)城市的帶動(dòng)力,優(yōu)先劃定南部城市隔離綠地和南川河兩岸城市綠地紅線,年內(nèi)編制完成南川河河道生態(tài)治理規(guī)劃。將加快完善片區(qū)基礎(chǔ),合理利用地下空間,編制電力、供熱、燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施春暉路、園丁路地下綜合管廊;完善路網(wǎng)體系,年內(nèi)完成安寧路、沈家巷、郁金香大街等6條市政路施工,開(kāi)展南川西路、海南路改擴(kuò)建工程前期工作。北川片區(qū)將進(jìn)一步理順園區(qū)體制機(jī)制,依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展招商引資。
增進(jìn)民生福祉建成150家蔬菜平價(jià)店
年內(nèi)2.6萬(wàn)貧困人口將脫貧,80個(gè)貧困村將退出,并全面推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困和困難群體精準(zhǔn)幫扶及貧困家庭大學(xué)生高等教育階段資助工作。同時(shí),年內(nèi)將完成103個(gè)農(nóng)村學(xué)前“走教點(diǎn)”改造和20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)任務(wù)。建成藝術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,推進(jìn)職教城和體育實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè),加快組建城鄉(xiāng)義務(wù)教育集團(tuán)。
加快推進(jìn)健康西寧建設(shè),深化和完善第一醫(yī)療集團(tuán)改革,加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體。加快解決南川片區(qū)保障房臨時(shí)供水問(wèn)題,開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)。保供穩(wěn)價(jià)方面,將加快實(shí)施青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心二期項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心等項(xiàng)目建設(shè),建成150家蔬菜平價(jià)店和160家社區(qū)便民服務(wù)中心。

