全國兩會上，李克強總理在政府工作報告中提出：“實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當務之急是加快轉(zhuǎn)型升級。”寧波是工業(yè)大市，制造業(yè)支撐了寧波的過去和現(xiàn)在，也是寧波未來的優(yōu)勢所在。省委常委、市委書記唐一軍在接受記者采訪時說，實體經(jīng)濟是寧波經(jīng)濟的當家優(yōu)勢，是寧波追趕跨越的主要引擎。實體興，則寧波興。在全市上下為推進“中國制造2025”試點示范城市建設“擼起袖子加油干”的大背景下，市政府及時出臺《若干意見》，極大地提振了從事實體經(jīng)濟的企業(yè)家的信心，令人振奮。

　　不可否認，伴隨第三次工業(yè)革命浪潮，依托信息化的優(yōu)勢，“虛擬經(jīng)濟”蓬勃興起，對實體經(jīng)濟造成了很大沖擊，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了“脫實向虛”的趨勢，一些實業(yè)家開始轉(zhuǎn)行，一些則充滿迷惘，喪失信心，看不到實體經(jīng)濟的前途。在此大背景下，作為制造業(yè)大市的寧波也難以獨善其身。近年來，全市的實體經(jīng)濟遇到了不少困難，增長勢頭有所放緩，因此，需要政府制定政策，對其實打?qū)嵉胤龀帧?/p>

　　此次我市出臺的扶持新政頗具新意，亮點突出。一是扶持力度大。3年內(nèi)新增超百億元扶持資金，力度空前。為扶持實體經(jīng)濟，市政府也是拼了。二是扶持方向明確。超百億元扶持資金不是“大水漫灌”，見者有份，而是確定了扶持重點，即力推制造業(yè)智能升級及制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造新型產(chǎn)業(yè)體系。三是突出精準扶持。如鼓勵企業(yè)實施各層次的智能化改造，最高可給予3000萬元補助;支持設立自主研發(fā)制造的首(臺)套裝備產(chǎn)品專業(yè)險種，給予首年度保險費用80%的補助，最高可補助500萬元等。

　　當然，新政只有落實好才能成為善政，接下來要狠抓新政落地，提高服務精準度，努力做到因廠施策、因事制宜，不折不扣推進22項措施落實到位。在落實過程中，必須要在“精準”上發(fā)力。全市有那么多企業(yè)，那么多項目，哪些企業(yè)該扶持，哪些項目該獎勵，有關部門需要沉下去，調(diào)查研究，廣泛聽取意見，在綜合各方面情況和反映后，再權(quán)衡考慮，最終確定扶持單位。切忌迷信企業(yè)的申報材料，企業(yè)申報扶持就給予扶持，申報多少就給多少，這樣會使新政在落實中打折扣，甚至有失公平公正，影響新政的公信力。

　　為了使新政能更好地落地，更能取信于民，必須加強績效考核，強化實績導向，完善考核辦法，做好效果評估，把分類考核與整體考核結(jié)合起來，切實發(fā)揮好考核工作的“指揮棒”作用。應按要求制定動態(tài)考核評價機制，全面掌握各項政策的實施效果，及時調(diào)整完善相關政策，確保政策投向精準、專項專用、效益明顯。

　　超百億元扶持資金來自財政，有關部門必須抱著對人民負責的態(tài)度，用好每一分扶持資金，不僅要公開這些扶持資金的去向，它們扶持了誰，扶持了多少，也應及時公開，而且，扶持結(jié)果即成效也應通過考核定期或不定期公開，全面接受人民群眾的監(jiān)督。這樣，新政才能真正成為善政。